红河县“四举措”力促就业精准脱贫

为全面打赢脱贫攻坚战，确保与全国同步奔小康，红河县委、县政府切合实际，进一步理清工作思路，把发展劳务输出和就业脱贫工作作为“头等大事”来抓，树立了“转移就业一人，光荣脱贫一户”的工作目标，通过采取“四个措施”，有力促进就业精准脱贫。

一是从责任抓起，建立劳务组织体系。成立了由县委、县政府主要领导亲自担任的红河县农村劳动力转移就业工作领导小组，明确了县级领导、县级职能部门、乡镇、村委会的责任和分工，县级领导带队定期走访看望外出务工人员，加强与用工企业之间的劳务关系协调工作。搭建农民工外出务工服务网络，全县88个村委会、3个社区配备了人社就业信息员，13个乡镇建立了劳务输出服务站，全县发展人力资源服务公司5家，在县外省内蒙自、西双版纳、昆明和省外上海、广东、江苏建立了劳务服务点，架通了农民工培训、转移、就业、跟踪服务“一条龙”渠道。实行劳务公司分片负责制，把全县划分五个片区，每个片区均有一家劳务公司负责有组织的输出工作，实现劳务公司对乡镇的全覆盖。

二是从激励入手，促进劳务有序组织。出台了《红河县建档立卡贫困户劳动力转移就业以奖代补办法》，吸引支持贫困劳动力加入服务网络实现有序组织务工，促进劳务输出由零散、自主向集中、统一转变。通过服务网络转移就业6个月以上人员实行按年度补助交通费，县内150元，县外省内300元，省外500元；通过劳务输出达到脱贫标准且按脱贫计划如期脱贫的当年每户补助500元。据统计，2017年全县建档立卡贫困户外出务工28884人，交通补助920.945万元；已脱贫户中外出务工2178户，交通补助109.35万元，全县共计补助1030.295万元。

三是从基础做起，详细规范务工台账。把培训管理基层一线接触农户家庭的业务人员作为一项重要基础工作来抓，每年由县人社局对各村委会人社就业信息员、乡镇社保中心负责人安排业务轮训，并给予人社就业信息员每月生活补贴850元，使其在劳务产业发展中发挥好收集整理第一手资料的职责作用。根据信息员掌握的每村每户劳动力转移就业动态，对每个劳动力的就业情况、从业状况、技能水平、培训需求等情况进行登记造册，建立了实名制登记台账，做到“一户一张服务卡，一村一册花名册、一乡一柜档案柜、一县一库信息库”，为推进劳动力有序输出提供可靠的基础台账。

四是从帮扶发力，实现劳务精准到户。利用“挂包帮、转走访”和贫困对象动态管理的时机，帮扶人员、村民小组、村委会、乡镇人民政府共同核实每户建档立卡贫困户劳动力转移就业情况，明确务工时间、务工地点、务工收入、社会保障享受、奖补享受等基本情况，填写就业信息服务卡，一户存一卡，并与县级动态管理数据库对接统一数据，实现劳动力转移就业精准到户。

通过采取“四个措施”，有力促进了就业精准脱贫。据统计，2017年全县累计完成劳动力转移就业88200人次，劳务收入21.1亿元，其中建档立卡贫困人口转移就业28884人次，劳务收入6.9亿元。截止2018年1--8月31日，累计完成农村劳动力转移就业106696人次，其中建档立卡贫困户劳动力转移就业 38518人，通过转移就业当年预脱贫户7702户，预计兑现（不含劳务公司、劳务经纪人、劳务合作社补贴资金）以奖代补资金1658万元。