红县政办发〔2025〕4号 红河县人民政府办公室关于印发《政府工作报告》的通知

政府工作报告

——2025年1月24日在红河县第十六届人民代表大会

第四次会议上

代理县长  李 钢

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。

一、砥砺前行，2024年全县经济社会发展成效显著

2024年是贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神的关键之年，是实施“十四五”规划的攻坚之年。面对外部积极因素弱化，内部攻坚难度增强，总体形势严峻复杂的情况，县人民政府在州委、州政府和县委领导下，在县人大、县政协的监督下，紧紧聚焦省委“3815”战略发展目标、州委“337”工作思路和县委“1153”工作思路，努力做好经济稳定、产业升级、基础建设、成果巩固和底线安全各项工作，圆满完成县十六届人大三次会议确定的主要目标，在探索边疆少数民族脱贫地区高质量发展过程中书写了新的篇章。全县完成地区生产总值89.67亿元，增长6.5%；固定资产投资35.66亿元，增长16.7%；社会消费品零售总额44.3亿元，增长6.9%，其中限额以上社会消费品零售总额2.37亿元，增长22.6%；完成地方一般公共预算收入1.78亿元，一般公共预算支出25.98亿元；城镇常住居民人均可支配收入41223元，增长3.2%；农村常住居民人均可支配收入14405元，增长8.6%，城乡居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步。

这一年，我们重点做了以下工作：

（一）聚焦产业发展，经济更有活力

我们坚持以新发展理念为引领，积极应对内外复杂经济形势带来的挑战，不断优化产业结构，培育新的经济增长点。一产保持稳定。完成梯田综合种养高效绿色生产技术示范3.43万亩，建成13个稻鱼综合种养示范基地，稳定水果种植23.16万亩、茶叶11.62万亩、八角8.5万亩。发展中药材种植13.86万亩。新增省级农业龙头企业2户、申报州级农业龙头企业6户，全县农业龙头企业达41户。实现农林牧渔业总产值31.86亿元，增长2.7%。二产持续发力。大多科和大白能两个集中式光伏发电项目建成并网发电，库博13万千瓦、补干13万千瓦和扎垤4万千瓦3个集中式光伏发电项目列入省级新能源项目清单。建成石膏产业综合开发制造基地，宏玥建材二期顺利完工，完成辣木系列产品加工基础设施建设。新增规上工业企业1户，规上工业企业达15户，完成规上工业总产值10亿元，增长15.9%、增加值增速13.2%。三产蓬勃发展。成功举办“开秧门”暨“仰阿娜”文化旅游节，引爆央视主流媒体关注，“齐聚梯田边·欢庆开秧门”入选文化和旅游部“岁时节令·自在乡村”精品线路，全年接待游客188.21万人次，增长12.9%，旅游总花费22.99亿元，增长10.4%。新增限额以上批发业2户，限额以上批发业达5户；新增限额以上零售业4户，限额以上零售业达16户；新增限额以上服务企业1户，填补了缺失规模以上服务企业的空白。预计完成外贸进出口总额7000万元，增长288.5%。预计完成电商交易额8.91亿元，增长13.4%，新增跨境电商企业2户，交易额达2500万元，实现跨境电商交易额“零突破”，成为经济发展新亮点。建立侨乡人才及侨商资源库，全年落地招商引资项目26个，协议总投资28.31亿元，实际引进省外到位资金11.86亿元。

（二）聚焦基础设施，发展更有后劲

我们加大对基础设施建设投入力度，积极推进交通、水利、能源等重大基础设施项目建设。夯实交通基础。持续推进峨石红高速公路（红河县段）征地拆迁工作，征用临时用地433.77亩，征收房屋466.8平方米；元绿高速公路（红河县段）征地拆迁工作进入尾声。投资1.62亿元，完成总里程58千米的万年塘－大白能、大白能－桂东、桂东－宝华、宝华－曼板四条三级公路改造。投资1161万元，完成总里程13千米的迤萨镇底玛坝村、阿底坡村、大羊街乡利博村、加垤村等一批进村道路硬化，全县840个自然村通村道路硬化率达99.2%。完善水利设施。投资6.52亿元的俄垤水库扩建工程、7121.41万元的跑洛中型灌区续建配套工程正式开工，马戛水库、勐甸水库项目持续推进，本那河水库、跑马庄水库、垤玛水库、俄阿中型灌区等一批重点水利工程前期工作有序开展。投资4439万元的农村供水保障三年行动项目实现通水，投资2.83亿元的一河五库连通工程完成试通水，干热河谷区域用水保障能力大幅提升。构建能源、物流、信息网络。完成当年农村电网巩固提升工程，开工建设次年农村电网巩固提升工程。县物流仓储冷链配送中心、13个乡镇电商物流配送中转站、44个村级电商物流配送点顺利建成并实现运营。新建5G基站76座，5G基站达501座，5G网络覆盖率达85%，县城及乡镇实现千兆宽带全覆盖。

（三）聚焦成果巩固，帮扶更加有效

我们严格落实“四个不摘”要求，保持帮扶政策总体稳定，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。做好返贫监测。落实防止返贫监测帮扶机制，动态监测2361户10741名监测对象，已消除风险1627户8205人，风险消除率76.4%（人占比）。保持脱贫人口小额信贷、“富民贷”等金融帮扶政策稳定，发放2931户脱贫人口小额信贷1.43亿元。探索形成三村乡滇红茶厂“523”联农带农利益分配模式。推动农村居民和脱贫人口持续增收三年行动圆满收官。抓实政策保障。学前至高中重点监测三类人员资助政策全覆盖，兑现资助资金1.47亿元，受益学生15.27万人次。投入9900万元加强学校基础设施建设，投入5600万元提升办学软硬件设施。学前教育普及普惠发展三年毛入园率达96%。监测对象大病救治率和整体救治覆盖率均达100%。城市低保月人均保障标准提高10%，特困人员供养救助标准提高10%；农村低保动态调整精准有效，三类监测对象救助比例超98%。城乡居民社会养老保险参保率超98%。深化帮扶协作。用好上海援助资金6165万元，实施上海对口帮扶项目28个；用好兵工帮扶资金1600万元，实施中央定点帮扶项目20个；中央、省州各级定点帮扶单位促销农副产品5288万元。

（四）聚焦改革攻坚，服务更加优化

我们坚持以全面深化改革为动力，直面各种深层次矛盾和问题带来的考验，持续推进体制机制创新。政务服务持续优化。政务服务中心实现234个事项“跨省通办”，28项高频政务服务事项下沉至便民服务中心（站）“就近办理”。国企改革加快推进。健全县属企业经营业绩考核制度，推动国企间同质业务整合，市场竞争力进一步提升，县红农商贸有限公司被评为全国供销合作社系统先进集体。教育改革创新突破。全州普通高中特色化办学现场推进会在红河县召开，“艺体见长、综合发展”特色办学成为全州先进典型。组建县第一小学教育集团，县一中入选全省新一轮普通高中体育自主招生改革试点学校，荣获“全国体育传统特色学校”称号。医疗领域改革效益显现。建成县级心电网络、影像、检验3个中心，实现“基层看病、县级检查”。群众在县域内就诊的比例大幅提升，门诊人次70.63万，增长6.5%；出院人次2.72万，增长24.5%。浪堤镇、阿扎河乡中心卫生院创成国家推荐标准卫生院，实现国家推荐标准卫生院“零突破”。迤萨、乐育、洛恩、垤玛卫生院创成省级甲等卫生院。

（五）聚焦城市更新，功能更加完备

我们坚持实施以人为本的新型城镇化战略，不断优化城市功能，创建宜居环境。马帮古城文化街区项目完工并交付使用，开工建设茶马古道农文旅融合项目，马帮古城景区成功创建国家4A级旅游景区。灯光球场片区、跑马路片区和凹腰山片区等老旧小区改造项目完成投资1.11亿元。启动概算总投资1.76亿元的县城排水防涝设施建设项目。建成绿地公园1个、口袋公园8个、绿美街区1个、绿美街道11个，改造凹腰山至县一中段健康步道7.3千米。县级国土空间总体规划获得州政府批复。稳步推进勐甸新区建设，县人民医院建成并实现部分科室搬迁，加快县工人文化宫、西湖幼儿园等基础设施建设。

（六）聚焦民生保障，文体更加出彩

我们坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民群众对美好生活的向往。转移就业保持稳定。以“四个一批”提升就地就近就业质量，开发公益性岗位5727个，农村劳动力转移就业13.44万人，发放务工一次性交通补助2090万元，发放创业担保贷款280人7050万元。城镇登记失业率控制在3.5%。“一老一小”保障有力。探索运用“543”工作法，建成养老机构9个、社区老年幸福食堂3所、养老服务设施144个、县级未成年人保护中心1个、乡镇未成年人保护工作站13个，配备儿童督导员和养老护理员130人。居家养老服务中心实现城市社区全覆盖，儿童之家城乡覆盖率达100%。人居环境显著改善。乡镇镇区、村庄生活垃圾设施覆盖率均达100%，推进农村“厕所革命”，新（改）建卫生户厕3200座、公厕23座，卫生厕所覆盖率达78%以上。国家卫生县建设成果得到持续巩固，居民满意率达91.8%。文体事业成果丰硕。第四次全国文物普查顺利推进，非遗保护传承成效显著，红河尼苏刺绣专业合作社非遗工坊被列为红河州第一批州级非遗工坊。架车中学《地鼓舞》荣获省第八届中小学生艺术展演活动一等奖，哈尼小戏《蚌颇阿波》荣获红河州第三届群众文化“白鹇奖”。县一中女足获全省第四届青少年足球联赛总冠军，男女足双双获得州级联赛高中组冠军。原红河县第一中学女足队员高艳成功入选中国女足五人制国家队。

（七）聚焦“两山”理念，生态更加绿色

我们牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。生态环境保持良好。空气质量优良率、水质达标率、一般工业固体废物综合利用率、声环境达标率均为100%，处于全州领先地位。县第一中学评为省级绿美校园，东兴苑小区评为省级绿美社区，撒玛坝万亩梯田景区评为省级绿美景区典型。森林覆盖率、湿地保护率各项指标在全州处于较高水平。生态修复持续推进。修缮灌溉梯田沟渠30千米，恢复“水改旱”梯田2200亩，实施尼美梯田单轨道运输项目3.1千米，完成水土流失治理33.84平方千米。第二轮中央、省级环保督察反馈问题已达到整改进度。完成迤萨镇和垤玛乡农村生活污水资源化利用试点工程项目建设，有序推进俄垤水库水源污染防治项目，开工建设三村乡、车古乡农村污水治理示范项目。实施陡坡地生态治理、生态修复试验示范区项目，干热河谷生态修复率达58.3%。绿水青山成效显现。发展千亩以上种植主体18个、万亩以上种植主体1个，开发和利用干热河谷土地25.2万亩，发展芒果、沃柑等水果21.7万亩。带动1.4万余户农户协同发展热区产业10.7万亩，户均年增收2.5万元以上。实现干热河谷区域水果产业产值8.42亿元。

（八）聚焦稳定安全，底线更加牢固

我们坚持以共建共治共享为导向，主动迎接社会转型过程中出现的各种难题，提升治理效能。着力铸牢中华民族共同体意识。投资726万元实施民族团结进步示范村项目。创建3个州级“和谐寺观教堂”，成立实践推进联盟，维护宗教领域和谐稳定。坚决守住粮食安全底线。从严抓好耕地流出问题整改，完成粮食播种面积42.35万亩、实现粮食产量14.42万吨，稳定蔬菜种植9.5万亩，守牢46.66万亩耕地保有量。金融风险有效防范。顺利完成上级下达的债务化解目标，政府债务安全可控。稳妥开展融资类平台企业压减工作，退出勤合商务、润红水利水电、开发投资3家企业平台。着力构建平安红河。加强重点人员管控与矛盾化解，配备669名调解员，矛盾纠纷调解成功率达95.3%。以“夏季行动”“冬季行动”为契机，一体推进“打、防、管、控、治”各项工作，依法惩治了一批违法犯罪分子，有效化解了一批安全风险隐患，刑事警情和治安警情分别下降30.7%、23.3%，全县社会治安形势持续向好。着力推进安全生产治本攻坚三年行动。抓好安全生产“六大攻坚”整治，全年未发生较大以上生产安全事故。严格落实“1262”精细化预报和响应联动机制，有效防范应对台风“摩羯”灾害。组织开展地震灾害综合应急演练和地震科普知识宣传、讲座，增强群众防震减灾能力。加强森林资源管护，全县连续38年未发生重大森林火灾。

（九）聚焦从严从实，自身建设更加完善

我们坚持把严的总基调贯穿政府工作的全过程，着力建设人民满意的政府。强化学习教育。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、扎实开展党纪学习教育，从严抓好省委第四巡视组反馈问题整改，自觉推动党中央、国务院、省州党委政府和县委要求落地见效。提升行政效率。推动行政体制改革优化，合并县农科局和县乡村振兴局，组建县检验检测所。从严落实整治形式主义为基层减负要求，出台事业单位人员调动管理规定，大力整治违规借调乱象，人才流动更加规范有序。自觉依法行政。主动接受人大法律监督、政协民主监督，办理人大代表建议205件、政协提案104件，办结率、协商率均达到100%。深化普法强基补短板专项行动，打造良好法治环境。扛牢主体责任。推进“清廉云南”红河实践，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，一以贯之纠治“四风”，政府治理效能显著提高。

过去一年，第五次全国经济普查全面完成，国防动员、双拥共建等工作取得新成效，审计、统计、税务、信访、史志等工作迈出新步伐，工青妇、慈善等事业实现新进步。

各位代表，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。过去一年，宏观经济持续下行，发展过程中产生的矛盾交织如网，我们未曾徘徊，未曾松劲，始终保持高昂斗志，承压前行，以实干铸就经济高质量发展、生态高颜值呈现、动能高活力迸发的引擎，以担当绘就群众生活惬意、城乡共同繁荣、社会和谐稳定的画卷。

这些成绩的取得，得益于县委高瞻远瞩、运筹帷幄，得益于县人大、县政协有力监督、睿智建言，得益于全县干部群众众志成城、勤勉奉献，得益于社会各界踊跃参与、倾力相助。在此，我谨代表县人民政府，向全县各族人民，向人大代表、政协委员，向各人民团体，向武警官兵、公安民警、消防救援队伍，向广大医务人员、教育工作者，向企业家、个体工商户及各界劳动者，向所有关心支持红河县发展的朋友，向为我们奠定坚实基础的老领导、老同志，致以最诚挚的敬意和最衷心的感谢！

各位代表，明于不足方知奋进。在全县迈向高质量发展的征程中，仍有许多困难问题需要我们加以正视，努力克服。一是县域经济规模偏小，产业结构单一，重大项目储备匮乏，发展后劲不足。二是财政收入来源有限，难以提供有力支撑，收支矛盾尖锐。三是交通、水利、能源等基础设施落后于经济社会发展的需求，教育、医疗、文化等公共服务的供给水平与民众的殷切期望之间存在差距。四是城市更新改造推进较慢，乡村治理体系还不完善。五是部分干部思维局限，进取之心不强，斗争精神欠缺，专业素养不足，谋发展、促改革的能力水平需大力提升。

二、克难攻坚，全力完成“十四五”规划确定的目标任务

2025年，是推动党的二十届三中全会公布的多项改革举措落地见效的关键之年，是“十四五”收官，“十五五”谋划的承上启下之年，是十三届县委“1153”工作思路谋定的发展目标实现之年，做好全年工作意义重大。

政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和重要指示批示精神，深入贯彻中央经济工作会议精神和省州县委经济工作会议要求，按照县委十三届六次、七次全会安排部署，聚焦省委、州委、县委工作思路，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，以改革进取的姿态应对各方挑战，努力发展新质生产力，培育经济新动能。确保圆满完成“干热河谷综合保护修复示范县、农文旅融合发展示范县、民族团结进步示范县”奋斗目标，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上，规模以上工业增加值增长10%以上，固定资产投资增长15%以上，社会消费品零售总额增长5%以上，进出口总额增长12%，控制居民消费价格总水平年度涨幅在3%左右，地方一般公共预算收入增长2%，一般公共预算支出增长1.5%，城乡居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步，单位地区生产总值能耗降低完成上级下达任务。

要实现上述目标，着力抓好7个方面工作。

（一）着力促进经济高质量发展

推动产业提质增效。扶持发展6.25万亩中半山区特色农业、实施1.2万亩热区水果新植及提质增效项目、2万亩茶叶提质增效项目、推广3.41万亩稻鱼综合种养、发展梯田鸭养殖20.34万羽，支持推广水苔种植，扩大农产品初加工和精深加工规模，力争新增农业龙头企业3户；加快绿色食品（产品）精深加工产业链建设，推进“褚橙”果业种植、海南本岛农业红薯加工、辣木大健康系列产品深加工、红河五州农产品果干果脯加工等项目建设。扎实做好省级产业园区申报，抓好石膏产业综合开发制造基地招商运营，多渠道解决石膏原料供应问题，推进石膏制品出口，扩大石膏产业链集群规模。开工建设库博、补干、扎垤光伏发电项目，推进屋顶分布式光伏发电项目有效实施，完善风光发电项目规划选址，打造红河南岸清洁能源生产基地。做好经营主体培育，计划年内纳规工业企业2户，升规纳限建筑业1户。推动项目有序实施。按时完成峨石红高速公路（红河县段）征地拆迁，推进第二批276千米乡镇通三级公路项目建设。推动勐甸水库、跑洛中型灌区等重点水利工程项目竣工验收，加快推进俄垤水库扩建和马戛水库工程建设。推进本那河水库、跑马庄水库、垤玛水库等水源工程，勐甸河流域可持续发展工程，本那河山洪治理工程前期工作。抓紧谋划储备一批“两重”“两新”项目，力争纳入国家、省、州“十五五”规划盘子。提振消费市场活力。推出红河马帮古城街区“旅游+”“+旅游”新业态，打造马帮古城商业街区。推动撒玛坝农文旅消费综合体建设，唱响“龙玛是一种生活方式”“徒步梯田”等一批农文旅品牌，创建10个以上旅居特色村。大力发展夜间经济、地摊经济，培育一批限上商贸企业和批零住餐企业。加大电商经营主体培育力度，孵化新增跨境电商企业1户。落实好发放消费券、财政补贴等“两新”政策，开展好汽车、家电家具、电动自行车等产品的以旧换新，带动各领域消费复苏回暖。积极发展银发经济。

（二）着力深化重点领域改革

优化营商环境。主动融入全国统一大市场，完善市场准入制度，推进企业注册登记便利化改革，力争全县经营主体净增800户以上。通过购买服务等方式加强“高效办成一件事”重点事项清单管理，持续开展“五减一优”专项行动，推动政务服务提质增效。建立常态化政企沟通机制，落实“企业安静期”，持续开展“政企面对面”活动，及时帮助企业解决实际困难。推进国企改革。加快整合国有企业中同质化企业、低效微效企业，集中挖掘闲置资产资源并形成合力，将资源向优势企业集中，探索推进县属企业与其他关联企业开展市场化合作，推动企业深入实施“走出去”战略，拓展产业发展空间布局。推动农村改革。有序推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，继续深化农村集体产权制度改革，抓好农村集体“三资”管理平台建设。依法履行农村宅基地审批管理工作职责，加强宅基地使用监督管理，依法查处宅基地违法用地行为。支持村“两委”利用村集体闲置土地、林地等发展新型农村集体经济。以国家储备林项目为依托，进一步深化集体林权制度改革。

（三）着力推进城乡融合发展

抓好乡村振兴。强化防返贫动态监测，深化东西部协作和中央定点帮扶，确保不发生规模性返贫致贫。鼓励各类新型农业经营主体与农民建立稳定的利益联结机制，带动农户发展现代农业，促进农民持续增收，力争年内奖补经营主体10户。继续加大农村改厕力度，全面完成1300座无害化卫生户厕建设、33座公厕建设。申报传统村落集中连片保护利用示范项目，稳步推进哈尼村寨传统文化传承项目。抓好城镇建设。完善勐甸新区市政基础设施建设，稳步推进县城老旧供水管道改造工程、老旧小区改造配套基础设施建设项目和排水防涝基础设施项目，开工建设城区智慧化管理改造项目。加强城市管理综合整治，推进“街道清爽行动”和“门前五包”责任制，提高城市环境卫生质量。抓好中心城区国土空间详细规划编制工作，大力推进历史遗留“两违”整治工作，依法依规拆除违法建筑，遏制新增违法行为。

（四）着力加强生态建设保护

打好污染防治攻坚战。打好蓝天保卫战，实施大气污染综合防治攻坚行动，确保全县PM2.5浓度控制在每立方米25微克以内，空气质量优良天数比率保持在98%以上。打好碧水保卫战，积极推进14个集中式饮用水水源地规范化建设项目，完成乡镇集中式饮用水水源地“划、立、治”工作；加快乡镇“两污”工程建设，提高镇区和农村生活垃圾及污水处理设施覆盖率。打好净土保卫战，全县建设用地安全利用率达100%。持续抓实中央和省级生态环境保护督察问题整改。实施生态系统修复。完善林长任务清单，落实“林长+”工作制度，实施历史遗留废弃矿山生态修复国家示范工程，完成营造林1万亩以上。完善全县哈尼梯田集中连片500亩以上35个片区的资源信息，在哈尼梯田保护区修缮水沟4千米。推进古树名木调查、挂牌工作，开展极小物种、古树茶调查，为植物保护提供依据。抓好绿色低碳发展。增强森林草原资源保护与开发，积极参与省、州碳汇交易，推动森林碳汇功能价值变现。继续深挖林下经济潜力，推广“公司+基地+合作社+农户”合作模式，稳定食用菌种植300万包以上；融入省州中药材产业发展布局，稳定中药材种植面积14万亩。

（五）着力保障和改善民生

促进高质量就业创业。开展农村劳动力转移就业“百日攻坚行动”，完善“抓两头”衔接机制，强化就业前端培训，力促农村劳动力转移就业13万人以上。结合乡村振兴发展产业推动就地就业，实现城镇新增就业超600人。实施“贷免扶补”及创业担保贷款政策，促进高校毕业生、退役军人等重点群体就业，鼓励自主返乡创业，扶持创业280人以上。持续推进产业工人队伍建设改革，加快产业工人向知识型、技能型、创新型转变。抓好教体事业发展。完善“编外校长”挂联机制，建设新时代高素质专业化教师队伍，开办好高质量思政课，抓好“校园实景课堂”建设。加快城乡义务教育一体化发展，计划完成20000平方米校舍和8500平方米运动场建设。完成西湖幼儿园项目等建设，实现公办园在园幼儿占比保持在85%以上，扩大学前教育普惠性资源。实现214所义务教育学校集团化办学全覆盖，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化；多渠道补充教师，提升教师专业素养；完成全县中小学教学班级教室多媒体设备及云南教育专网全覆盖。推动体育高质量发展，实施全民健身补短板工程，加大公共体育场馆设施供给，举办2025年红河县校园周末联赛，县二级联赛总决赛，群众体育、青少年竞技体育等赛事。加快健康红河建设。确保县人民医院临床五大中心建成并验收，完成省级4个、州级7个临床重点专科建设，全力争创三乙医院，建成1个托育综合服务项目，建成县中医药适宜技术推广中心。推动职工医保门诊共济保障、省内医保关系转移接续政策细化落实，优化个人账户管理，提升门诊待遇。完善社会保障体系。持续做好“一老一小”服务工作，按标准配套建设养老服务设施，推进医养康养融合，发展养老服务产业。构建养老和留守儿童关爱服务体系，完善帮扶制度，引导社会组织参与，补齐服务设施短板。落实最低生活保障制度，实施分层分类救助，开展居住地申办低保、特困供养等“一件事一次办”服务，加强低收入人口认定与临时救助工作。

（六）着力筑牢安全稳定防线

铸牢中华民族共同体意识。深入开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育，持续巩固“点带圈盟”工作格局，重点实施“十百千万”“枝繁杆壮”等工程，全面推进各民族交往交流交融，全力建设各民族共有精神家园。坚持我国宗教中国化方向，依法管理宗教事务，强化抵御渗透防线。守住耕地保护和粮食安全红线。持续抓好耕地流出问题整改，坚决守住耕地红线，严格落实粮食安全党政同责，确保粮食播种面积稳定在42万亩以上、产量达14万吨以上。注重防范化解财政金融风险。强化财政资金管理，提高资金使用绩效，继续压减融资平台退出。积极争取债券资金额度，有效化解隐性债务，把债务率控制在合理范围，守牢不发生系统性风险底线。筑牢安全生产防线。严格落实安全生产治本攻坚三年行动，建设红河县智慧应急指挥平台和大数据平台。全力抓好道路交通安全整治，强化矿山安全源头治理，提升危化品领域风险管控质效，以“四个最严”守护校园食品安全，坚决防范遏制各类事故发生。执行“1262”精细化预报与应急响应联动机制，提升气象灾害防范能力，强化预警监测，推进宽频带地震观测台站建设。提升社会治理水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项行动为契机，健全人民调解工作体系，推动各类矛盾纠纷实质性化解。纵深推进常态化扫黑除恶，抓实社会面整体防控，严厉整治社会治安乱点，严打突出违法犯罪，打好禁毒和防艾人民战争，保障生命财产和人身安全，打赢安全稳定整体战人民战。

（七）着力加强政府自身建设

旗帜鲜明讲政治。聚焦习近平总书记重要指示精神精准发力，始终牢记为党工作的第一职责，把讲政治贯穿于政府工作全过程各方面，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决当好党中央、国务院、省州党委政府和县委决策部署的执行者、实干家、行动派。依法履职促规范。严格遵守宪法和法律，坚持依法行政，推动政府工作始终在法治轨道上运行。始终坚持民主集中制原则，持续深化政务公开，着力提升行政决策科学化、民主化、法治化水平。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受监察、司法、群众和舆论监督，努力办好人大代表建议和政协委员提案。紧抓快干促落实。坚决把抓改革、促发展贯穿政府工作始终，坚持干字当头，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，深化运用主动想、扎实干、看效果抓工作“三部曲”，让想干事、会干事的干部能干事、干成事，全力打开新局面、创造新业绩、实现新跨越。廉洁自律守纲纪。全面加强政府系统党风廉政建设，坚定不移把严的基调、严的措施、严的氛围坚持下去，强化重点领域、关键岗位廉政风险管控，推动政府系统永葆为民务实清廉的公仆形象。

各位代表，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。这一庄严承诺，始终是我们砥砺前行的根本动力与价值遵循。在全力推进上述工作的基础上，我们将目光聚焦于群众关注度高、反映迫切的领域，扎实推进5件惠民实事。一是完成县城区37千米排水防涝设施建设，并铺设健康步道15千米。二是完成西湖幼儿园项目建设，并于秋季学期投入使用。三是实施农村供水项目建设，不断提升浪堤镇、大羊街乡、车古乡等11个乡镇23个村6.12万人供水保障能力。四是安装路灯600余盏，布局在西山公园、马帮广场等片区，以及亏容路、松花街、张家城等街道，确保县城未装路灯的主要街道及区域实现照明覆盖。五是推动实施县城公共停车位、县城区行政单位停车区节假日免费停放。让每一位群众都能在这些实事的推进过程中，真切地收获实惠，清晰地看到生活的显著变化。

各位代表，新起点要有新气象。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州委、州政府和县委领导下，在县人大和县政协监督下，攻坚克难、笃定前行，进一步全面深化改革，推进中国式现代化红河县实践，为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献！