关于公布《红河县征收农用地区片综合地价制定工作》听证会报告的公告（第3号）

　　关于《红河县征收农用地区片综合地价制定工作》的听证报告已经红河县司法局审查，根据《红河州人民政府重大决策听证制度实施细则》，现将听证报告予以公布。需要了解听证会其他有关情况的，可以与本单位联系。

　　附：红河县自然资源局《红河县征收农用地区片综合地价制定工作》听证会听证报告

　　                     红河县自然资源局

　　2020年4月3日

　　《红河县征收农用地区片综合地价制定》

　　听证会听证报告

　　为认真贯彻落实重大决策听证制度，广泛听取社会各界对征收农用地区片综合地价的意见和建议，我局根据《国土资源听证规定》及《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》的规定，依法组织召开了红河县征收农用地区片综合地价制定工作听证会，现将有关事项报告如下:

　　一、听证事由

　　《红河县征收农用地区片综合地价制定》

　　二、听证举行的时间、地点、参加人

　　听证会于2020年3月23日上午10点在红河县人民政府六楼会议室举行，参加听证会代表50人（实到42人）、听证监察人2人、主持人1人、决策发言人1人。

　　1.听证主持人：县自然资源局副局长杨贤文

　　2.听证决策发言人：县自然资源局副局长刘红艳

　　3.听证监察人：县纪委监察委派驻自然资源局局纪检监察组组长亚瑜 、县司法局公证员杨洪福

　　4.听证代表：具体人员名单附后

　　三、各听证代表的主要意见及理由

　　1.建议对区片综合地价补偿标准进行适度提高，以更加符合红河县社会经济发展实际情况，切实保障被征地农民的切身利益；

　　2.大羊街乡妥赊村委会、车普村委会；架车乡阿姆山林区、牛威村委会；阿扎河乡洛孟、垤施村委会；三村乡坝木村委会建议调整类区划分，由三类区调整为二类区；

　　3.在农用地区片综合地价基础上，进一步细化各地类补偿标准；

　　4.对于跨区片项目在实际征收过程中，补偿标准不同，征地工作难以开展；

　　5.建议区片不以行政区来划分，应在行政村单元上进一步细化；

　　6.落实征地补偿政策，完善征地补偿制度。

　　四、决策发言人的主要意见及理由

　　1.《红河县征收农用地区片综合地价制定工作》测算科学、合理，是综合依据土地类型、土地产值、土地区位、耕地等级、人均农用地、土地供求关系、当地经济发展水平（农村经济总收入、农民可支配收入）等主要因素划分区片，并通过农用地产值修正法、征地案例比较法测算的区片综合地价，结果符合红河县社会经济发展的实际情况。

　　2.听证代表提出适度提高补偿标准的建议合理，采纳建议，对类区补偿标准幅度进行适当提高。听证代表提出的调整部分乡镇区片划分的建议，充分尊重大家的意见，但考虑多数类区划分调整后不符合红河县实际经济发展水平，根据实际测算结果，只对大羊街乡妥赊村委会类区划分进行调整。

　　3.测算地类按照全国第三次土地调查地类作为地类划定，分地类设定调节系数，从而细化了各地类补偿标准，技术层面与实际相结合。

　　4.对于跨类区项目在实际征收过程中，补偿标准不同，接边处补偿标准不一样的问题，在实际征收过程中按照“同地同价”，或“就高不就低”的原则进行补偿以减少征地矛盾。

　　5.区片划定考虑了按照行政村划分区片中存在的同项目、同地块以及插花地分布于不同行政村，而补偿标准不同的问题。若区片划分过细，涉及的区片接边补偿标准不同问题将会更为突出，补偿标准价格差异分布数量更多，加剧征地矛盾，因此原则上区片划分不宜过细。

　　6.在今后的征地工作中，要进一步提高征地工作透明度，规范政府征地行为，按照同地同价、与原补偿标准相衔接、保障被征地农民长远生计相结合的要求，依法做好征地补偿，切实维护被征地农民合法权益。

　　五、听证会评议情况和听证意见、建议的采纳情况

　　（一）听证代表提出适度提高补偿标准的建议合理，采纳建议，对类区的补偿标准幅度进行适当提高。听证代表提出的调整部分乡镇区片划分的建议，充分尊重大家的意见，但考虑部分类区划分调整后不符合红河县实际经济发展水平，故只对大羊街乡妥赊村委会类区划分进行调整，最终形成如下修改成果：

　　（二）本次成果为县级听证修改成果，最终成果待逐级上报州自然资源局、省自然资源厅审查，并综合平衡确定后公布实施。

　　听证代表人员名单

　　李正荣  县政协委员、人资环委主任

　　白布文  县人大农环资委副主任委员

　　李  惠  县财政局经建股负责人

　　何文强  县住建局副局长

　　车文仕  县统计局副局长

　　张卫荣  县农业农村局农经站站长

　　许  端  县交运局测量队队长

　　任福亮  县水务局水勘队工程师

　　白宇丹  迤萨镇人民政府镇长

　　马经委  迤萨镇勐甸村委会主任

　　塔正芳  迤萨镇大黑公村委会书记

　　李永福  甲寅镇人民政府镇长

　　钱义成  浪堤镇人民政府镇长

　　张驳萧  浪堤镇浪堤村委会书记

　　简云龙  浪堤镇浪堤村委会村民代表

　　陈伙周  乐育镇人民政府副镇长

　　李据斗  乐育镇乐育村委会书记

　　白  江  宝华镇人民政府副镇长

　　马就生  宝华镇朝阳村委会书记

　　石机发  宝华镇宝华村委会主任

　　周饶斌  垤玛乡人民政府乡长

　　朱毛者  垤玛乡牛红村委会主任

　　李立者  垤玛乡牛红村委会洛玛村组长

　　李智晶  三村乡人民政府乡长

　　李院明  三村乡坝木村委会村民代表

　　马安龙  石头寨乡人民政府乡长

　　高建明  石头寨乡石头寨村委会副主任

　　张建光  石头寨乡石头寨村委会村民代表

　　赵  润  洛恩乡人民政府副乡长

　　杨相三  洛恩乡洛恩村委会书记

　　杨毛见  洛恩乡洛恩村委会村民代表

　　卢正有  大羊街乡大羊街乡人民政府副乡长

　　白尼嘎  大羊街乡新村村委会主任

　　白仰然  大羊街乡新村村委会村民代表

　　杨建文  车古乡人民政府副乡长

　　李那黑  车古乡利博村委会副主任

　　李嘎然  车古乡利博村委会村民代表

　　张富生  阿扎河乡垤施村委会副主任

　　马义忠  阿扎河乡垤施村委会村民代表

　　钱富荣  架车乡人民政府副乡长

　　普机欧  架车乡架车村委会书记

　　普牙举  架车乡架车村委会村民代表