红河县人民政府办公室关于印发红河县中小学校长考核办法（试行）的通知

各乡镇人民政府，县直各办、局：

　　《红河县中小学校长考核办法（试行）》已经县人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

红河县人民政府办公室

　　2017年7月18日

　　红河县中小学校长考核办法（试行）

　　为促进我县教育体制综合改革，激活用人机制，充分调动全县中小学校长的积极性、主动性和创造性，建立符合我县中小学教育特点的管理体制和激励机制，不断提高校长队伍的整体素质和管理水平，促进全县教育均衡发展，特制定本考核办法。

　　一、考核原则

　　坚持客观公正、民主、公开的原则；坚持“中小学校长个人素质与学校整体水平相结合、组织考核与教职工评议相结合、工作实绩与年终考核相结合”的原则。

　　二、考核对象

　　各乡镇中小学校长，县属各中小学校（园）长，红河一中、二中党总支书记（以下简称中小学校长）进行年度考核。

　　三、考核内容

　　    主要考核学校一年来的工作实绩。包括办学方向、办学行为、教育教学管理、教学质量、党风廉政建设、党组织建设、教师队伍建设、师德师风建设、学生思想道德建设、学校安全管理和财务后勤管理等。

　　四、 考核方式

　　    （一）工作实绩。为充分了解中小学校长一年来的工作实绩，考核组通过实地查看校园环境、查阅工作台帐、检查学校日常管理工作等事项来进行综合评价。

　　    （二）个人述职。中小学校长围绕本年度履职情况及工作取得的成绩、存在的主要问题及原因、下一步工作思路及主要措施来撰写述职报告。述职报告要实事求是、重点突出、言简意赅，不超过2000字，并填写《红河县中小学校长考核登记表》（附件1）。

　　对中小学校长考核时，考核组主持召开本校全体教职工大会（实到人数应不低于应到人数的80%）。参会人员包括所在乡镇党委政府领导、教职工中各级人大代表政协委员、村完小校长（中心完小校长考核时参加）等，听取校长公开述职和民主测评。

　　 （三）民主测评。为全面客观、公平、公正的对中小学校长进行民主测评，参会人员采用无记名方式填写《红河县中小学校长民主测评表》，考核组工作人员负责分发和收取民主测评表。校长民主测评分最后得分，去掉一个最高分、去掉一个最低分，取平均分（附件3）。

　　（四）个别谈话。考核组采用随机的形式找个别教师谈话（谈话教师不少于10人，由考核组指定，学校不能安排），进一步了解校长德、能、勤、绩、廉等方面的表现情况、领导班子自身建设情况、存在的突出问题及原因。对表现突出和反映问题比较集中的“两类人员”（两类人员分别是个别谈话教师中有三分之二以上的教师称赞校长、班子成员工作成绩比较突出和三分之一以上个别谈话教师反映学校工作成绩差、班子不团结，班子成员在工作、生活中存在违规违纪的事情）进行重点了解。根据需要，尽量让知情者参与，扩大个别谈话范围。

　　（五）征求意见和评分。考核组向乡镇领导、村干部、人民群众，充分征求他们对教育工作特别是学校领导班子建设的意见建议；乡镇党委政府召开班子会议对中小学校长作出综合评分，去掉一个最高分、去掉一个最低分，取平均分（附件8）。

　　（六）考核领导小组综合评分。考核领导小组对中小学校长一年来的工作实绩，结合民主测评、个别谈话和征求意见了解到的情况，进行客观公正的评分。召开考核领导小组会议对中小学校长进行评分，去掉一个最高分、去掉一个最低分，取平均分（附件9）。

　　（七）考核汇总。考核小组汇总考核情况后形成考核报告，向考核领导小组汇报考核结果，局计财股核算中小学校长奖励性绩效工资（附件10）。

　　    （八）公布考核结果。考核结束后公布考核结果并由局人事股存档。

　　五、考核计分

　　中小学校长考核分=教师民主测评分5%+工作实绩80%+乡镇党委政府综合评分5%+考核领导小组综合评分10%+加分项

　　一减分项

　　六、 考核资金来源

　　    主要包括中小学校长核拨绩效工资和“红河县教育事业振兴金秋计划”专项资金20万元。由局计财股建立专项帐户，统一管理。

　　七、考核结果运用

　　（一）中小学校长考核绩效工资分配

　　1.考核结果作为奖励性绩效工资分配的主要依据，按考核得分享受本人核拨绩效工资的倍数进行分配。

　　     2.校长个人所得绩效工资分配方法：考核得50-59分，享受本人核拨绩效工资的0.1倍；考核得60-64分，享受本人核拨绩效工资的0.5倍；考核得65-69分，享受本人核拨绩效工资的0.7倍；考核得70-74分，享受本人核拨绩效工资的0.8倍；考核得75-79分，享受本人核拨绩效工资的1倍；考核得80-84分，享受本人核拨绩效工资的1.2倍；考核得85-89分，享受本人核拨绩效工资的1.4倍；考核得90-94分，享受本人核拨绩效工资的1.6倍；考核得95-99分享受本人核拨绩效工资的1.8倍；考核得100分以上享受本人核拨绩效工资的2倍。

　　3.校长被扣核拨绩效工资，纳入校长考核资金分配。

　　（二）不得享受奖励性绩效工资的情况

　　    有下列情形之一的，中小学校长一票否决，不得享受奖励性绩效工资。

　　1.中小学校长被降低岗位等级、撤职、开除公职、撤销党内职务、留党察看、开除党籍、判刑及以上的处分的。

　　2.学校发生一次校园安全事故（造成1人及以上死亡或者造成3人及以上重伤，经认定责任属于学校的）。

　　3.学校被县委、县政府、州教育局及以上部门书面通报批评2

　　次及以上的（同一件事只算一次通报）。

　　    4.当年度脱贫出列乡镇、村，所涉及到的学校，因教育指标不达标，影响脱贫出列的。

　　    5.考核低于50分的。

　　6.其它重大事件。

　　（三）评先评优、调整干部的依据

　　    中小学校长考核得分，分别排名在中学、小学倒数第1（红河一中、县幼儿园考核分与之相持平的），全县通报批评，当年不得评先评优，实行诫勉谈话；连续两年考核末位的中小学校长，报请县委、县政府同意后进行组织调整，并由局党委会研究对其工作岗位另行安排。

　　    八、考核组织领导

　　为加强中小学校长考核的组织领导，成立红河县中小学校长考核领导小组。组成人员名单如下：

　　组  长：刘泽民  县教育局局长

　　副组长：郭朋飞  县教育局党委书记

　　李思发  县教育局副局长

　　许文亮  县教育局纪委书记

　　许利仙  县教育局副局长

　　成  员：白仕能  县教育局办公室负责人

　　邱国旺  县教育局人事股负责人

　　李永旺  县教育局计财股负责人

　　     张皮福  县教育局校安办负责人

　　徐  波  县教育局资助中心负责人

　　            李志伟  县教育局督导办负责人

　　            李志雄  县教育局思政股负责人

　　林育旺  县教育局基教股负责人

　　            徐  严  县教育局职成教股负责人

　　            魏赤群  县教育局招考办负责人

　　            张  伟  县教育局教研室负责人

　　            杨玉塔  县教育局电教室负责人

　　            白俊万  县教育局活动办负责人

　　            马文索  县教育局党委信息站负责人

　　            李  保  县教育局创安办负责人

　　            钱俊洁  青少年校外活动中心负责人

　　杨  曦  县教育局目标办负责人

　　领导小组下设办公室在局办公室，由白仕能同志兼任办公室主任，杨曦同志负责红河县中小学校长考核的日常工作。

　　九、考核纪律

　　各考核组要严格遵守中央八项规定，严格遵守省、州、县相关纪律规定，认真履行工作职责，严格按照规定程序和要求进行考核，对中小学校长做出全面、客观、公平、公正的评价。考核纪律由局纪委负责落实。

　　    （一）严肃考核纪律

　　    1.考核期间收到的有关情况反映，考核组要深入调查核实，把问题核实清楚。

　　2.严格遵守组织规定，注意保守秘密，不得泄露考核情况，不得泄露谈话内容。

　　3.严禁接受被考核学校宴请，因工作需要在被考核学校用餐的，一律用工作餐，工作餐不饮酒。

　　4.严禁在考核中弄虚作假、挟私报复、凭个人好恶，打“糊涂分”、给“人情分”。

　　5.严禁借考核之机，在被考评单位办理个人私事和办理与考核工作无关的业务。

　　6.严禁收受被考核学校馈赠的现金、有价证券、纪念品、土特产品等。

　　7.严禁接受被考核学校安排参与各种娱乐活动。

　　8.考核组长、工作人员，原则上不到分片联系服务学校考核。

　　9.考核组违反以上规定，一经发现或被投诉即由局纪委严肃查处。被考核学校安排宴请、赠送礼品、土特产、有价证券，在考核中弄虚作假影响考核，对考核组打击报复的，一经查实将严肃处理。

　　（二）考核监督

　　 考核组将考核成员、考核内容、考核日程等内容在考核学校进行公示，接受监督。考核组如出现弄虚作假、徇私舞弊等违反考核纪律的行为，可对考核组进行投诉，一经查实，将从严处理。投诉电话及邮箱，电话：4621250，邮箱：hhxjyjbgs@126.com。

　　十、其它需要说明的事项

　　（一）按照学校类别，考核量化，最后得分进行全县中小学分别排名。学校类别分为一、二、三、四类（中学：红河县思源实验学校、红河二中为一类学校；甲寅、浪堤、乐育、宝华为二类学校；阿扎河、石头寨、大羊街、车古为三类学校；洛恩、架车、垤玛、三村为四类学校。小学：一小、二小为一类学校；迤萨（含万年塘）、甲寅、宝华、乐育、浪堤为二类学校；阿扎河、石头寨、大羊街、车古为三类学校；洛恩、架车、垤玛、三村为四类学校）分别进行分类要求，分类考核。

　　（二）红河县第一中学、红河县幼儿园不列入学校类别考核。

　　十一、考核指标内容

　　具体考核指标内容，以县教育局每年下达的为准。

　　十二、考核时间

　　具体考核时间，由考核领导小组根据具体情况决定。

　　十三、《红河县中小学校长考核办法》，试行一年，本办法由县教育局负责解释。

　　附件：1.红河县中小学校长考核登记表

　　2.红河县中小学校长考核细则

　　3.红河县中小学校长考核民主测评表

　　4.红河县中小学校长民主测评汇总表

　　5.红河县幼儿入园（班）率、学前三年毛入园率指标和计算方法

　　6.红河县中小学办学指标计算方法

　　7.红河县中小学教学质量计算方法

　　8.红河县乡（镇）党委政府对中小学校长考核综合评分表

　　9.红河县中小学校长考核领导小组对中小学校长考核综合评分表

　　10.红河县中小学校长考核汇总表

　　附件1

　　红河县中小学校长考核登记表

　　（      年度）

　　学校：                           填表时间：    年   月    日

　　注：此表填写对象为中小学校长，一式两份，一份由学校留存，一份存入个人档案。

　　附件2

　　红河县中小学校长考核细则

　　 （       年度）

　　学校：             校长：            年    月   日

　　考核组成员签字：                                                        考核组长签字：

　　附件3

　　红河县中小学校长民主测评表

　　（     年度）

　　学校：                        校长：                  年   月   日

备注：1.“德、能、勤、绩、廉”评分标准：“优”16-20分、“良”11-15分、“中”6-10分、“差”1-5分；2.民主测评内容不局限于以上测评内容，根据实际情况评分；3.测评要实事求是，公平公正，不要掺杂个人恩怨评议。

　　附件4

　　红河县中小学校长民主测评汇总表

　　（      年度）

　　                                                                                                 年   月   日

　　考核组成员签字：                                 考核组长签字:

　　附件5

　　附件6

　　红河县中小学办学指标计算方法

　　    一、幼儿园

（一）办园率=

　　办园率80%以下，考核分=25-（80%-办园率）×100

　　    二、小学

（一）辍学率=

　　1.辍学率在0.6%以下，考核分＝7 +（0.6%－所得辍学率）×100×学校类别加分；

　　2.辍学率在0.6%以上，考核分＝7－（所得辍学率－0.6%）×100×学校类别扣分。

（二）小学毕业升学率=

　　小学毕业升学率在100%以下，考核分＝6一（100%－所得升学率）×100×学校类别扣分。

（三）小学六年完学率=

　　1.小学六年完学率在95%以上，考核分＝9+（小学六年完学率－95%）×100×学校类别加分；

　　2.小学六年完学率在95%以下，考核分＝9－（95%－小学六年完学率）×100×学校类别扣分。

　　    三、初中

（一）辍学率=

　　1.辍学率在1.8%以下，考核分＝6 +（1.8%－所得辍学率）×100×学校类别加分；

　　2.辍学率在1.8%以上，考核分＝6－（所得辍学率－1.8%）×100×学校类别扣分。

（二）初中毕业升学率=

　　初中毕业升学率在100%以下，考核分＝6一（100%－所得升学率）×100×学校类别扣分。

（三）初中三年完学率=

　　1.初中三年完学率在90%以上，考核分＝6+（初中三年完学率－90%）×100×学校类别加分；

　　2.初中三年完学率在90%以下，考核分＝6－（90%－初中三年完学率）×100×学校类别减分。

（四）九年义务教育巩固率=

　　1.九年义务教育巩固率在80%以上，考核分=6+（九年义务教育巩固率-80%）×100×学校类别加分。

　　2.九年义务教育巩固率在80%以下，考核分=6-（80%-九年义务教育巩固率）×100×学校类别减分。

　　附件7

　　红河县中小学教学质量计算方法

　　（高考、初中学业水平考试、小考各占考核权重分值40分）

　　    一、小学教学质量

（一）参考率=

（二）优秀率=

（三）平均分=

(四）及格率=

　　    二、初中教学质量

（一）完学率=

（二）升学率=

（三）平均分=

（四）全科合格率=

（五）优秀率=

　　    三、高中教学质量

（一）总上线率=

（二）本科上线率=

（三）一本完成率=

（四）高分完成率=

　　四、权重分（40）

　　（一）小考成绩

　　    综合成绩＝参考率×30×指标完成率+优秀率×20×指标完成率+平均分/小学毕业考试总分值×30×指标完成率+及格率×20×指标完成率

　　    一类学校综合成绩居全县第一名得40分，每降低一个名次扣1分；二类学校综合成绩居全县前三名得40分，每降低一个名次扣1分；三类学校综合成绩居全县前六名得40分，每降低一个名次扣1分；四类学校综合成绩居全县前九名得40分，每降低一个名次扣1分。

　　   （二）初中学业水平考试成绩

　　    综合成绩=完学率×40×指标完成率+升学率×30×指标完成率+平均分/初中学业水平考试总分值×10×指标完成率+全科合格率×10×指标完成率+优秀率×10×指标完成率

　　    一类学校综合成绩居全县第一名得40分，每降低一个名次扣1分；二类学校综合成绩居全县前二名得40分，每降低一个名次扣1分；三类学校综合成绩居全县前四名得40分，每降低一个名次扣1分；四类学校综合成绩居全县前六名得40分，每降低一个名次扣1分。

　　   （三）高考成绩

　　     综合成绩=总上线率×20+本科上线率×60+一本完成率×20

　　（说明：高分完成率边六县不作要求，有600分以上人数适当加分，但不超过10分）

　　    总上线率、本科上线率、一本完成率、高分完成率按州教育局考核结果四项成绩得分之和列为边六县第一名得满分40分，每降低一个名次扣1分。

　　附件8

　　红河县（乡）镇党委政府对中小学校长考核综合评分表

　　（     年度）

　　（乡）镇：        职务：       姓名：       校长姓名：      年   月   日

　　附件9

　　考核领导小组对中小学校长考核综合评分表

　　（     年度）

　　 职务：           姓名：            考核对象：          年   月   日

　　附件10

　　红河县中小学校长考核汇总表

　　                                     (        年度）                         年  月  日