县政府文件

索引号

000014348/2017-09760
发布机构

红河县人民政府
文号

红政发〔2017〕15号
发布日期

2017-03-24
时效性

有效

红河县人民政府关于印发2017年县政府工作报告主要工作任务分解立项督办责任书的通知

各乡镇人民政府，县直各办、局：

　　红河县第十五届人民代表大会第一次会议审议通过的《政府工作报告》，确定了2017年我县经济社会发展的主要目标和政府工作的主要任务。为确保全年经济和社会发展目标任务的全面完成，红河县政府办公室对《政府工作报告》确定的主要目标任务进行了细化和分解，明确了主办和协办单位、责任人、督办领导、督办人，现印发给你们，请按照各自的工作目标和任务，加强督办，抓好落实。

　　一、县政府办主任是各项工作的总督办人，负责定期或不定期督促检查工作的落实情况，协调处理工作中出现的困难和问题；县政府办副主任是各相关工作的督办人，负责对所督办的工作进行经常性的督促检查；县政府办联系人按各自的职责具体负责督办、催办、检查所联系的工作。

　　二、各主办单位要对每项目标任务制定任务清单、责任清单和时限清单，确定督办领导和督办科室，进一步细化、量化工作任务，明确完成时限；各乡镇政府要积极配合主办单位，精心组织、强化措施、狠抓落实，及时解决工作中遇到的困难和问题，确保各项目标任务圆满完成。各主办单位实施方案（任务清单、责任清单、时限清单）请于2017年3月20日前报县政府督办领导及县政府督查室。

　　三、责任书中确定的工作任务完成情况实行“月报制”。各主办单位于每月10日前填报上月《县政府工作报告主要工作任务推进落实情况表》（附件2），经主要负责人签字，单位盖章后，报县政府督办领导、县政府督查室。

　　四、县政府确定政府工作报告主要工作任务推进完成情况纳入年度综合考评、政务督查工作考核。县政府督查室要针对各项工作中存在的问题，采取专项督查、随机抽查、明察暗访等方式进行督促检查，及时通报督查情况，并将在工作中不作为、慢作为、乱作为，导致工作进展滞后，造成不良影响的主办、协办单位按有关规定启动问责程序。

　　五、各主办、协办单位要认真总结半年、全年工作，并形成主要包括完成情况、存在问题和下步工作措施等内容的书面报告，分别于6月30日、12月29日前报送县政府督查室（607室，电话：4621246，邮箱：hhxzfdcs@163.com），重要情况和问题要随时报告。

　　附件：1.2017年县政府工作报告主要工作任务分解立项督办责

　　任书

　　2.2017年县政府工作报告主要工作任务完成情况上

　　报表

　　红河县人民政府

　　2017年3月14日

　　附件1：2017年县政府工作报告主要工作任务分解立项督办责任书

　　一、全县经济社会发展的主要目标

主要工作内容

主办单位

及责任人

协办单位及

责任人

督办领导

督办人

联系人

1.地区生产总值40.69亿元，增长12.5%以上，人均生产总值12983元，增长11%以上。固定资产投资111亿元，增长25%以上。财政总收入2.64亿元，增长12%以上，其中，地方一般公共预算收入1.79亿元，增长8%以上；地方公共财政预算支出22.37亿元，增长5%以上。社会消费品零售总额10.8亿元，增长12%以上。城镇常住居民人均可支配收入29050元，增长11%以上，农村常住居民人均可支配收入8100元，增长13%以上。居民消费价格指数控制在3%以下。人口自然增长率保持在8.5‰水平。

县发改局

局长

县财政局

张文鸣

县工信局

何文昌

县农科局

张羽

县卫计局

杨云波

县统计局

白美车

各乡镇政府

乡镇长

和涛

王进康

许洪

　　二、精准扶贫、精准脱贫要到村到户到人

　　（一）落实脱贫项目到村

主要工作内容	主办单位及责任人	协办单位及责任人	督办领导	督办人	联系人
2.实施车古乡、石头寨乡2个整乡推进，启动阿扎河乡、架车乡2个整乡推进，继续实施2017年度村小组脱贫摘帽竞赛活动。	县扶贫办朱志发	各乡镇政府乡镇长	许文红	白宇丹	李薇
3.顺利完成2016年易地扶贫搬迁项目和农村危房改造项目，总结经验，启动2017年易地扶贫搬迁18个集中安置和5个分散安置点建设，实施6700户农村危房改造，组织好2017年度下山脱贫行动。全面、准确完成贫困居民住房分类定级，支持住房为二类的贫困户进行稳固提升，三类危房的贫困户进行拆除重建；探索建立“互助楼”、“互助房”，解决极度贫困家庭住房问题。	县发改局局长县住建局刘国甫县移民局瞿华伟	各乡镇政府乡镇长	宋文辉	杨朝禹	李旭
4.集中力量、整合资金，优先解决脱贫村委会50户以上自然村道路硬化。	县交运局钱坤	各乡镇政府乡镇长	刘勇	杨朝禹	刀志学
5.集中力量、整合资金，优先解决脱贫村委会50户以上自然村人畜安全饮水。	县水务局潘崇寺	各乡镇政府乡镇长	许文红	白宇丹	李薇
6.继续实施严格的控辍保学措施，加快推进义务教育均衡发展。	县教育局刘泽民	各乡镇政府乡镇长	刘勇	杨朝禹	刀志学
7.新建乐育镇标准化卫生院，垤玛乡垤玛村等6个村级卫生室，阿扎河乡过者下寨等44个村卫生屋；新建大羊街乡、石头寨乡卫生院周转宿舍；继续实施建档立卡贫困户免费健康体检活动。	县卫计局杨云波	各乡镇政府乡镇长	刘勇	杨朝禹	刀志学

　　（二）落实精准增收到户

主要工作内容	主办单位及责任人	协办单位及责任人	督办领导	督办人	联系人
8.加快新型职业农民培育，组织开展实用技术培训4000人。依托农民工服务中心等机构，健全县、乡、村三级农民工服务管理网络，组织开展就业培训3000人，做好元蔓高速、棚户区改造、勐甸水库等重大项目劳务输出工作，力争劳动力转移就业8万人，劳务创收17.6亿元。鼓励外出务工家庭向农民专业合作社、家庭农场和农特产品加工龙头企业流转土地。	县人社局杨泽文	各乡镇政府乡镇长	宋文辉	杨朝禹	李旭
9.加大产业扶贫贷款支持力度，力争投放规模不少于5000万元。	县财政局张文鸣	各乡镇政府乡镇长	宋文辉	杨朝禹	李旭
10.以“五大中心”和农民专业合作社为支撑，推进1千头小黄牛，1万头生猪，400万羽山地鸡、梯田鸭，2500万尾梯田鱼，5亿条泥鳅和6000万株林果、生物药业为重点的种养业扶贫，实现产业对建档立卡户的全覆盖，确保贫困户年人均收入达到3200元以上。	县农科局张羽县林业局张纯伟县生物办罗洪	各乡镇政府乡镇长	许文红	白宇丹	李薇
11.积极推进红河谷电商扶贫第一村建设。	县供销联社钱有善	迤萨镇政府张卫国	许文红	白宇丹	李薇

　　（三）落实脱贫出列到人

主要工作内容

主办单位

及责任人

协办单位及

责任人

督办领导

督办人

联系人

12.加强挂包帮扶力度，开展群团组织助力脱贫攻坚，积极组织动员社会各界参与脱贫事业，实现甲寅、石头寨2个贫困乡镇、9个贫困村、14322名贫困人口顺利脱贫出列。完善脱贫攻坚数据库建设，严格脱贫程序和制度，扎实做好脱贫台帐收集、规范、管理，确保精准脱贫经得起时间、历史和人民群众的检验。

县扶贫办

朱志发

各乡镇政府

乡镇长

许文红

白宇丹

李薇

　　三、重大项目建设要抓紧抓牢抓好

　　（一）抓紧竣工项目建设

主要工作内容	主办单位及责任人	协办单位及责任人	督办领导	督办人	联系人
13.阿扎河水库要建成使用。	县水务局潘崇寺	阿扎河乡政府郭晖	许文红	白宇丹	李薇
14.新区供水工程要建成使用。迤萨镇东门街中心环路历史文化街区要完成立面改造。	县住建局刘国甫	迤萨镇政府张卫国	宋文辉	杨朝禹	李旭
15.实现尼美梯田公路、旅游环线公路（哈普丫口至咪龙段）改扩建项目竣工。	县交运局钱坤	乐育镇政府周然三甲寅镇政府王焰山	刘勇	杨朝禹	刀志学
16.农业龙头产业园区配套基础设施项目竣工。	县工信局何文昌县农管委主任		张秋红	白宇丹	付迎娟
17.确保思源实验学校招生办学。	县教育局刘泽民		刘勇	杨朝禹	刀志学
18.县中医院、县妇幼院迁建项目年内投入使用。	县卫计局杨云波		刘勇	杨朝禹	刀志学

　　（二）抓牢在建项目建设

主要工作内容	主办单位及责任人	协办单位及责任人	督办领导	督办人	联系人
19.马帮古城全面改造项目要按计划进度实施。	县住建局刘国甫	迤萨镇政府张卫国	宋文辉	杨朝禹	李旭
20.工业园区标准化厂房要按计划进度实施。	县工信局何文昌县农管委主任		张秋红	白宇丹	付迎娟
21.马帮侨乡森林公园要按计划进度实施。	县林业局张纯伟县住建局刘国甫		许文红	白宇丹	李薇
22.推进虎街河水库、勐甸水库建设。继续实施大水塘、牛多乐、阿底坡、曼冒后山高效节水灌溉项目和宝华镇、甲寅镇、架车乡集中供水工程。	县水务局潘崇寺	架车乡政府张忠文迤萨镇政府张卫国	许文红	白宇丹	李薇
23.推进齐洛、翁居等农村公路延长线改建和农村公路“五小工程”、“安全生命防护工程”建设。	县交运局钱坤	各乡镇政府乡镇长	刘勇	杨朝禹	刀志学
24.加快推进红河一小搬迁建设。	县教育局刘泽民		刘勇	杨朝禹	刀志学

　　（三）抓好开工项目建设

主要工作内容	主办单位及责任人	协办单位及责任人	督办领导	督办人	联系人
25.启动龙美公路等40条自然村460公里进村公路硬化工程和红河谷热区产业道路硬化工程。	县交运局钱坤	各乡镇政府乡镇长	刘勇	杨朝禹	刀志学
26.开工建设俄垤水库除险加固、俄阿中型灌区、农村饮水安全巩固提升、6.6万亩高标准农田项目。	县水务局潘崇寺	各乡镇政府乡镇长	许文红	白宇丹	李薇
27.启动撒玛坝梯田景区土司府、长街宴购物街、游客集散中心等旅游基础设施项目建设。宝华哈尼特色小镇、全民健身休闲绿道、传统村落保护和传承等项目要产生实物工程量。	县旅游局郭瑀淳	迤萨镇政府张卫国乐育镇政府周然三宝华镇政府杨浦周甲寅镇政府王焰山	宋文辉	杨朝禹	李旭
28.启动建设石膏产业集聚区道路、石膏工业集散中心。	县工信局何文昌	迤萨镇政府张卫国	张秋红	白宇丹	付迎娟
29.实施“光网红河”行动，实现88个行政村光纤接入能力提高到20兆。	县工信局何文昌		张秋红	白宇丹	付迎娟
30.推动厕所革命，开工建设114个卫生公厕。	县住建局刘国甫	各乡镇政府乡镇长	宋文辉	杨朝禹	李旭

　　（四）积极谋划储备一批项目

主要工作内容	主办单位及责任人	协办单位及责任人	督办领导	督办人	联系人
31.积极谋划事关红河县发展全局的重大项目。保证1000万元项目前期经费投入不变，抓好通用机场前期工作。	县发改局局长	各乡镇政府乡镇长各办、局主任、局长	张秋红	白宇丹	付迎娟
32.抓好跑马庄水库、马嘎水库、“一河五库”连通工程前期工作。	县水务局潘崇寺		许文红	白宇丹	李薇
33.抓好51所义务教育学校“全面改薄”项目前期工作。	县教育局刘泽民		刘勇	杨朝禹	刀志学
34.抓好养老服务体系项目前期工作。	县民政局马然发		刘勇	杨朝禹	刀志学
35.抓好粮食储备库项目前期工作。	县粮食局白建福		许文红	白宇丹	李薇

　　四、特色产业龙头企业要扶准扶优扶强

　　（一）在产业项目上扶准见效

主要工作内容

主办单位

及责任人

协办单位及

责任人

督办领导

督办人

联系人

36.继续推进红河谷30万亩热区综合开发。推进库博特色农产品基础设施项目建设。

县发改局

局长

县农科局

张羽

相关乡镇政府

乡镇长

张秋红

白宇丹

付迎娟

37.推动红河谷果蔬农副产品交易市场、人工菌培育中心和架车乡人工菌培育基地、十万吨梯田红米米线系列产品生产线、浙利棕业棕床垫生产项目、红河糖业公司红糖生产项目、20万吨精品石膏饰材建设项目和小黄牛产业化加工项目开工。

县工信局

何文昌

迤萨镇政府

张卫国

架车乡政府

张忠文

张秋红

白宇丹

付迎娟

　　（二）在产业大户上扶优见效

主要工作内容

主办单位

及责任人

协办单位及

责任人

督办领导

督办人

联系人

38.继续鼓励支持土地流转，新扶持、培育种养专业大户20户、农民专业合作社50个，发展热果产业7.6万亩，推广稻鱼鸭种养模式4.2万亩，实现总产值2.1亿元；畜牧业产值突破13.9亿元。

县农科局

张羽

县林业局

张纯伟

各乡镇政府

乡镇长

许文红

白宇丹

李薇

39.扩大生物药业种植规模，发展南板蓝根1万亩、黄精2000亩、藤茶3500亩、丹参1万亩、黄芩3000亩。

县生物办

罗洪

各乡镇政府

乡镇长

许文红

白宇丹

李薇

　　（三）在龙头企业上扶强见效

主要工作内容	主办单位及责任人	协办单位及责任人	督办领导	督办人	联系人
40.大力扶持一批实心做产业、诚心帮群众、真心立足红河谋发展的农业生产、农产品加工、农产品营销以及文化旅游龙头企业。	县工信局何文昌县农管委主任县旅游局郭瑀淳	各乡镇政府乡镇长各相关办、局主任、局长	张秋红	白宇丹	付迎娟
41.扩大存量，加快生物药业提取中心、天浩矿业石膏工艺制品生产线项目建设。引进增量，力争热带水果原汁及饮料生产项目投产。	县工信局何文昌		张秋红	白宇丹	付迎娟
42.加快诺玛阿美哈尼文化体验中心、康藤石头寨帐篷营地、苏红古村落改造建设。启动安庆庄园建设。	县旅游局郭瑀淳	宝华镇政府杨浦周甲寅镇政府王焰山	宋文辉	杨朝禹	李旭
43.加大招商引资力度，争取新增州级以上重点龙头企业3户以上。	县招商局方勇	县工信局何文昌县农管委主任	张秋红	白宇丹	付迎娟

　　四、重要工作部署要落小落细落实

　　（一）切实抓好城乡人居环境整治

主要工作内容	主办单位及责任人	协办单位及责任人	督办领导	督办人	联系人
44.深入开展城乡“四治三改一拆一增”整治。加强城乡综合执法力度，加快城乡停车场项目建设，加大城区道路乱停乱放车辆和违规违章行车整治力度。有序开展村庄“七改三清”整治，建立乡村保洁制度，合理配置保洁员，有效处理农村垃圾、污水。	县住建局刘国甫县公安局李三克	各乡镇政府乡镇长	宋文辉	杨朝禹	李旭
45.健全完善社会治安防控体系。	县公安局李三克	各乡镇政府乡镇长	韦武	李祖贺	张鹏
46.巩固全省卫生县城创建成果。	县卫计局杨云波	迤萨镇政府张卫国	刘勇	杨朝禹	刀志学
47.适时启动省级园林城市申报工作。	县林业局张纯伟	各乡镇政府乡镇长	许文红	白宇丹	李薇
48.划定集中式饮用水水源保护区，全面排查水源保护区周边污染源。	县环保局毛福成	各乡镇政府乡镇长	刘勇	杨朝禹	刀志学

　　（二）切实抓好民生改善和保障

主要工作内容	主办单位及责任人	协办单位及责任人	督办领导	督办人	联系人
49.扩大社会保险覆盖面，完善机关事业单位养老保险制度，做好制度并轨和衔接。扩大就业培训，创建州级充分就业示范社区3个、示范村13个。大力推行劳动合同制度。	县人社局杨泽文	各乡镇政府乡镇长	宋文辉	杨朝禹	李旭
50.继续完善城乡居民医疗保险制度，实施健康扶贫及健康红河行动计划；加快医疗卫生体制改革，落实双向转诊、远程会诊制度；新建乐育镇标准化卫生院，垤玛乡垤玛村等6个村级卫生室，阿扎河乡过者下寨等44个村卫生屋；新建大羊街乡、石头寨乡卫生院周转宿舍；继续实施建档立卡贫困户免费健康体检活动。完成县急救中心、乡镇急救站配套建设任务；全面启动国家级卫生县城创建。	县卫计局杨云波	各乡镇政府乡镇长	刘勇	杨朝禹	刀志学
51.继续实施严格的控辍保学措施，提高各级学校办学水平、办学质量。切实抓好学前教育工程建设。	县教育局刘泽民	各乡镇政府乡镇长	刘勇	杨朝禹	刀志学
52.认真抓好第三次全国农业普查、农村集体土地确权登记发证、全域永久基本农田划定等工作，有序推进不动产登记。	县统计局白美车县农科局张羽县国土局瞿智勇	各乡镇政府乡镇长	张秋红	白宇丹	付迎娟

　　（三）切实抓好生态环境保护

主要工作内容	主办单位及责任人	协办单位及责任人	督办领导	督办人	联系人
53.开工建设洛恩乡多脚村等3个土地整治项目、县城松花街滑坡等8个地质灾害工程治理项目和架车乡俄普村等10个地质灾害搬迁避让项目。遏制国土资源违法违规行为，重点整治无证开采、乱采滥挖、安全隐患严重的砂石场。	县国土局瞿智勇	各乡镇政府乡镇长	杨金万	杨朝禹	李扬华
54.认真整治县污水处理厂、规模畜禽养殖户污染减排，确保完成年度主要污染物总量减排目标。实施浪堤镇马龙村、乐育镇坝美村等16个传统村落环境综合整治项目。	县环保局毛福成	各乡镇政府乡镇长	刘勇	杨朝禹	刀志学
55.充分利用退耕还林、天然林保护等项目，进行定向精准补偿，开展退耕还林1万亩，退耕还草2.2万亩。完成天生桥国有林场改革。	县林业局张纯伟	各乡镇政府乡镇长	许文红	白宇丹	李薇
56.充分利用水源生态治理项目，进行定向精准补偿。	县水务局潘崇寺	各乡镇政府乡镇长	许文红	白宇丹	李薇

　　（四）切实抓好安全生产和社会稳定

主要工作内容	主办单位及责任人	协办单位及责任人	督办领导	督办人	联系人
57.强化安全生产监管，落实安全生产主体责任，强化依法治理，坚决防止较大事故发生。	县安监局钱克朗	各乡镇政府乡镇长	宋文辉	杨朝禹	李旭
58.强化市场监管，确保群众吃上放心食品、用上放心药品。	县市管局许永存	各乡镇政府乡镇长	杨金万	杨朝禹	李扬华
59.推行城乡社区网格化管理，构建完善的社会治安防控体系。坚决打赢禁毒防艾人民战争。	县公安局李三克县卫计局杨云波	各乡镇政府乡镇长	韦武	李祖贺	张鹏
60.积极妥善处理历史遗留问题，落实信访工作责任制。	县信访局陈贵斗	各乡镇政府乡镇长	韦武	李祖贺	张鹏
61.实施“七五”普法。	县司法局杨约者	各乡镇政府乡镇长	韦武	李祖贺	张鹏

　　六、政府自身建设要常抓常管常严

　　（一）抓精神作风

主要工作内容

主办单位

及责任人

协办单位及

责任人

督办领导

督办人

联系人

62.要更加自觉地珍惜先辈们创造的宝贵精神财富，更加自觉地传承下去，更加自觉地转化为优良的工作作风和积极的工作态度。要大力弘扬、践行“不畏艰难、精耕细作，勇于开拓、敢为人先”的精神，坚持以上率下，领导带头、干部带头、党员带头，突出问题导向、以人民为中心，千方百计找方法，千辛万苦干事业，不断破解制约红河县发展的突出矛盾和问题。

县政府办

主任

各乡镇政府

乡镇长

和涛

王进康

许洪

　　（二）管制度建设

主要工作内容

主办单位

及责任人

协办单位及

责任人

督办领导

督办人

联系人

63.建立健全科学决策、民主决策、依法决策制度，建立政府激励约束制度、容错纠错机制，为敢于担当者担当，为敢于负责者负责，推进干事创业。完善提升执行力、落实力的有效制度。

县法制办

张学贵

各乡镇政府

乡镇长

韦武

李祖贺

张鹏

64.健全常态化督查机制，强化对重要决策、重点工作和重大项目的跟踪督办，建立督办专项台账，推动各项决策部署落到实处。完善绩效管理体系，突出精准考核，深化考核结果运用，充分激发干事创业的主动性和创造性。

县政府督查室

杨朝禹

各乡镇政府

乡镇长

彭家贵

杨朝禹

许莉

　　（三）严政纪法规

主要工作内容	主办单位及责任人	协办单位及责任人	督办领导	督办人	联系人
65.增强法治意识，运用法治方式，依法全面履行政府职责，继续执行政府法律顾问制度和重大决策合法性审查机制，严格遵循行政决策程序，推进政务公开。坚持重大事项向人大报告、与政协协商，认真办理人大代表建议和政协委员提案。	县政府办主任	各乡镇政府乡镇长	和涛	王进康	许洪
66.加强审计监督，推进审计全覆盖、全程跟踪。	县审计局孙罗玉	各乡镇政府乡镇长	和涛	王进康	许洪
67.传导压实全面从严治党、从严治政主体责任，支持纪检监察机关和检察机关履行执纪、检察责任，查处违法违纪案件，着力营造风清气正的从政生态环境。	县监察局周晓峰	各乡镇政府乡镇长	和涛	王进康	许洪

　　附件2：

　　2017年县政府工作报告主要工作

　　任务完成情况上报表

　　填报单位：领导签字：填报时间：

　　一、内容（大标题）

主要工作内容

责任单位及

责任人

任务完成情况

备注说明

联系人及电话

（注明小标题中涉及填报单位的序号和内容）