2017年至2020年农村危房改造项目（第一批）审计服务竞争性磋商公告

1、采购条件

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部87号令）》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、法规和规章的规定，经政府采购主管部门批准，受红河县审计局委托，云南鼎辰工程技术咨询有限公司组织“2017年至2020年农村危房改造项目（第一批）审计服务”进行竞争性磋商，特邀请有能力的潜在竞争性磋商申请人提出竞争性磋商申请。

2、竞争性磋商项目概况

　　2.1 项目名称：2017年至2020年农村危房改造项目（第一批）审计服务；

　　2.2 项目编号：YNDC-ZC-20A015；

　　2.3 项目概况：

　　2017年至2020年，红河县6个乡镇投入农村危房改造资金21134.611万元，共计改造6876户，其中，架车乡1359户；阿扎河乡2229户；乐育镇594户；浪堤镇1511户；垤玛乡427户；大羊街乡756户。包括4类重点对象农村危房改造、非4类重点对象无力建房户农村危房改造、农村危房改造巩固提升、不满足基本使用功能房屋改造及农村危房改造政府兜底统建户、农户自建房人均建筑面积不达标农村危房改造。

　　2.4 服务内容：

　　（1）审计对象：红河县人民政府及县扶贫办、发改局、财政局、住建局、自然资源局、生态环境局、水务局、交运局、人社局等相关部门及6个乡镇，县农业银行、农村信用社等相关金融机构。延伸调查勘察、设计、施工、监理、质量监督等相关单位和个人。

　　（2）审计资金范围：银行贷款、专项建设基金等各类社会融资，重大事项追溯到相关年度。

　　（3）审计业务范围：工程造价审核及工程财务审计，包含项目的前期准备、建设实施、竣工使用、设备物资采购、环保、资金筹集管理使用等情况，以及配套基础设施建设情况。

　　（4）审计内容和重点：①项目政策落实情况；②项目管理绩效情况；③遵守法律法规情况。

　　2.4 采购预算：60万元；

　　2.5 服务期限：自合同签订之日起90日历天内全部完成；

　　2.6 质量承诺：相关报告真实准确，并符合国家、省及州县行业现行相关规范要求；

　　2.7 服务地点：红河县辖区架车乡、阿扎河乡、乐育镇、浪堤镇、垤玛乡及大羊街乡6个乡镇。

3、竞争性磋商申请人资格

　　3.1 本次磋商要求磋商申请人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供下列材料：

　　（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

　　（2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

　　（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

　　（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

　　3.2 磋商申请人的其他资格要求

　　（1）资质要求：须同时具备以下资质条件

　　①具备财政部门核发的《会计师事务所执业资格证》；

　　③具备建设行政主管部门核发的工程造价咨询甲级资质。

　　注：对于会计师事务总所下属的分所提出磋商申请的，须获得总所授权。

　　（2）项目负责人要求：具备注册会计师资格或者具备注册造价师资格，中级或以上职称，项目负责人为申请人本单位人员（提供2020年至今任意3个月社保证明）。

　　（3）拟派本项目的其他人员要求：拟派往本项目的项目组成员不少于8人（不含项目负责人），其中至少2名具备注册会计师资格；至少2名具备注册造价工程师资格。项目组人员为申请人本单位人员（提供2020年至今任意3个月社保证明）。

　　（4）企业业绩要求：①2017年1月1日至今至少承担过1项单项合同金额为60万元以上（或投资总额或资产总额1.5亿元以上）的财务审计业绩（证明材料为中标通知书或合同协议书）；②2017年1月1日至今至少承担过1项造价咨询合同金额60万元以上（或投资总额1.5亿元以上）房屋建筑工程或市政工程造价咨询服务业绩（证明材料为中标通知书或合同协议书）。

　　注：联合体提出磋商申请的，财务审计业绩由会计师事务所提供，造价咨询服务业绩由造价咨询企业提供，否则不予认可。

　　（5）信誉要求：申请人没有处于被责令停业、投标资格被暂停或取消、财产被接管、冻结、破产等状态；2017年至今没有骗取中标和严重违约、没有处于被项目所在地政府或国家部委禁止市场准入等情形。申请人通过中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)、“信用云南”网站（http://www.yncredit.gov.cn/)等渠道查询相关主体信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝参与本次政府采购活动；

　　3.3 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录，是指磋商申请人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）

　　注：较大数额为企业或者法定代表人单次行政处罚人民币20000.00元以上（含）。

　　3.4 本次项目接受联合体提出磋商申请，须满足下列要求：

　　（1）联合体牵头人及成员单位须符合上述申请人的资格要求，联合体成员不得超过2个。

　　（2）以联合体参与磋商的，须提交联合体协议，协议中注明牵头人及各方拟承担的工作和责任。

　　（3）以联合体形式参加磋商的，联合体各方不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体参加本项目的磋商活动。

4、竞争性磋商文件的获取

4.1 有意参加者请于2020年11月12日至2020年11月18日（法定节假日、公休日除外），凭企业数字证书（CA机构认证锁）进入“红河州公共资源交易电子服务系统”报名，并在网上获取竞争性磋商文件，系统内报名成功后，在报名截止时间内持以下资料（每页加盖鲜章）：1、营业执照副本（原件）；2、企业资质证书复印件加盖公章；3、法定代表人身份证明书及被授权人授权委托书（原件）；4、项目负责人的资格证书、职称证书（原件）；5、联合体协议书（原件）；6、系统内报名成功截图或回执单到云南鼎辰工程技术咨询有限公司（云南省昆明市盘龙区江东花园二期竹香园17幢201室）确认报名。

　　4.2 现场确认报名费：600元/标段，报后不退。

　　5、竞争性磋商响应文件的递交

　　5.1 电子竞争性磋商响应文件网上递交：登录红河州公共资源交易电子服务系统，竞争性磋商截止时间前完成所有电子竞争性磋商响应文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传响应文件回执”带至开标现场，竞争性磋商截止时间前未完成竞争性磋商响应文件上传的，视为撤回竞争性磋商响应文件。

　　5.2 现场递交：网上递交竞争性磋商响应文件后，还须到开标现场递交电子光盘。

　　5.3 递交竞争性磋商响应文件的截止时间为：2020年11月23日09时00分（北京时间）；递交地点：红河县公共资源交易中心二楼开标厅（地址：红河县凹腰山新环保局旁）。

　　5.4 逾期送达的或未送达指定地点的竞争性磋商响应文件（光盘），视为撤回竞争性磋商响应文件，采购人不予受理。

6、发布公告的媒介

　　本次竞争性磋商公告在云南省政府采购网（www.yngp.com）、云南省公共资源交易信息网（www.ynggzyxx.gov.cn）、红河州公共资源交易电子服务系统上发布，我公司对其他网站或媒体转载的公告及内容不承担任何责任。

7、联系方式

　　采 购 人：红河县审计局

　　地 址：红河县迤萨镇莲花路

　　联 系 人：普师

　　联系电话：0873-4622956

　　采购代理机构：云南鼎辰工程技术咨询有限公司

　　地 址：云南省昆明市盘龙区江东花园二期竹香园17幢2楼

　　联 系 人：任工

　　联系电话：0871-65626765