红河县文学艺术界联合会2017年部门预算编制说明

　　红河县文学艺术界联合会2017年部门预算编制说明

　　目 录：

　　一、基本职能及主要工作

　　二、2017年部门预算情况表 (见附件)

　　1、财政拨款收支预算总表

　　2、一般公共预算支出表

　　3、基本支出预算表

　　4、政府性基金预算支出表

　　5、部门收支总表

　　6、部门收入总表

　　7、部门支出总表

　　8、部门“三公”经费预算财政拨款情况表

　　三、部门预算编制情况

　　四、部门基本情况

　　五、2017年部门预算收支情况

　　六、“三公”经费增减变化原因

　　七、其他需要说明的问题

　　(一) 预算收支增减变化情况

　 （二）机关运行经费安排情况说明

　 （三）政府采购预算安排情况说明

　　八、名词解释

　　一、基本职能及主要工作

　　一、基本职能及主要工作

　　县文联的主要职责为：

　 （一）贯彻党的文艺方针、政策，引导广大文艺工作者进行文艺创作和理论批评，加强艺术实践，在继承优秀民族文化传统基础上，不断提高文学艺术作品的思想水平和艺术水平，创作出陶冶道德情操、振奋民族精神的优秀作品。

　 （二）做好各文艺团体联络、协调、服务工作，采取各种有效措施，积极发现培养文艺人才，不断扩大文艺队伍。加强各民族文艺工作者之间、老中青文艺工作者之间的交流，相互学习，取长补短，共同提高。

　 （三）组织和努力推动县内文艺家与州内外文艺团体和文艺家之间的交流，增进友好往来，丰富和提高红河县的文学艺术创作，促进红河文艺事业发展。

　 （四）维护宪法和法律赋予文艺工作者和文艺团体的权益，保障文艺工作者从事创作、研究、交流的自由。在文艺工作者和团体会员正当权益受到侵犯时，依法采取保护措施。

　　2017年取得的主要事业成效。

　 （一）紧扣时代主题，积极开展文艺志愿服务系列活动

　　1．开展送春联活动。春节前夕，组织县书法协会文艺志愿者分别深入到大羊街乡和县城小花园开展送春联活动，书法家们现场挥毫泼墨写春联，共送出春联3000对。

　　2. 举办送文艺下乡活动。1月31日，组织县舞协、音协、书协的文艺志愿者，参与“文化卫生科技三下乡”活动，为阿扎河乡群众开展慰问演出、送春联活动，丰富了基层群众文化生活。

　 （二）围绕中心服务大局，将推出文艺精品力作作为文联工作的重中之重

　　1、完成了《我要去红河》旅游书籍文稿创作。县文联以挖掘红河民族文化和民族旅游为出发点，启动了旅游书籍《我要去红河》创作，现文稿和图片已全部创作完成，已设计出小样，正在校对中。该书计划印数3500册，书籍出版后将投放到县级所有宾馆酒店、营业场所、全县各部门各乡镇、中小学校、村委会等。

　　2、出版了《云南当代诗人咏红河》诗集。县文联与省老干部诗词协会合作，邀请有关专家学者到红河采风创作，以旅游景点、人文景观、民族文化等为创作内容，同打造一本诗集《云南当代诗人咏红河》，现已出版。该书由县文联出资印刷，由省老干部诗词协会负责创作。

　　3. 完成了红河县旅游环线景区景点导游词创作任务。为规范红河县旅游景点景区讲解内容，统一宣传口径，根据县委宣传部安排，红河县组织人员创作了《红河县旅游环线景区景点导游词》，现已完成创作任务，已送有点领导审阅。

　　4、实施了《红河谷》杂志全面改版。为更好地服务县委县政府的工作大局，按照“服务工作大局、展示多彩文化、凝聚红河力量”的办刊方向，县文联对自办刊物《红河谷》杂志实施了全面改版，从栏目设置、设计风格、宣传内容等重新进行设计和定位，使《红河谷》更时尚、更贴近读者，刊物全面改版后，得到了读者的高度评价，为宣传红河发挥了积极的作用。

　　5、认真做好红河县马帮博物馆资料收集工作。由于筹建红河县马帮博物馆的需要，县委县政府安排文联负责有关文字和图片的收集整理工作，县文联根据工作安排，收集整理了红河县历史沿革、资源分布、民族情况、马帮走廊主要线路、与马帮文化有关的历史人物和历史事件、反映马帮文化的理财机构和商道商号、侨乡古建筑文化、迤萨侨乡水文化、马帮红颜等文字和图片，为马帮博物馆的顺利建设作出了积极的努力。

　　6、举办了抗日战争胜利60周年书画展。10月，与延安精神研究会一起，联合举办了抗日战争胜利60周年书画展，共展出作品80余件。

　　（三）各协会文艺创作成果喜人

　　县美协在2016年度举办的《翰墨丹青绘红河》作品展中，会员张云峰以我县傣族风俗为题材创作的中国画《攸乐》获优秀奖，在10月开展的红河州美术作品年展中，县美协会员马力、杨福有、张云峰、张铁保等四人作品入选参展。

　　县舞协编创了《 打地鼓 》、《摸孩然咪 》、《 梯田彩霞 》、《 钳咪哦若碾 》、《 棕扇舞 》、《 哈尼情歌 》等舞蹈，组织会员参加了全国第六届少数民族文艺会演开幕式、云南省第九届民族民间歌舞乐展演、红河州第一届艺术节、红河州中等专业技能舞蹈大赛等。

　　县音协创作了《思母曲》、《吾处阿茨》、《啊咪车》、《欧喽兰喽》等的以红河音乐元素为主的多声音乐。

　 （四）广泛开展交流活动，文艺创作水平进一步提高

　　红河县文联采取请进来的方式，与省内外有关社团进行文化交流合作，拓展工作渠道，做好文化外宣。

　　一是2016年3月5日至7日，邀请云南省老干部诗词协会一行31人到红河县考察创作，活动期间，积极组织文艺工作者与省诗词协会的老前辈们进行学习交流活动，使他们开拓了眼界，为今后的创作积累了经验，并促成了诗集《云南当代诗人咏红河》的创作出版。

　　二是2016年12月12日—15日，将与云南高原国际摄影艺术中心联合开展“五大洲百名中外摄影名家红河行暨中国红河县哈尼梯田世界摄影体验营地授牌采风活动”，届时将有来自五大洲的100多名中外摄影家进驻红河，围绕红河县旅游环线迤萨——乐育——宝华——甲寅进行采风和举行摄影艺术交流讲座，并举行中国红河县哈尼梯世界摄影体验营地授牌仪式和爱心捐赠。

　 （五）、认真开展“挂包帮”“转走访”工作

　　按照县委安排，县文联指定专人驻村工作，协调落实项目、资金等帮扶措施，督促指导贫困户实施好扶贫项目，主要了解脱贫措施落实情况，看遍访贫困户在帮扶过程中的变化，找准工作差距，进一步完善帮困脱贫办法，提高扶贫工作实效，切实惠及贫困群众。并为挂钩点垤施村委会解决了一些实际困难，为20户挂钩帮扶贫困户送去了20床棉被、20桶食用油和4000元慰问金，为村委会解决了6000元工作经费。

　　二、2017年部门预算表（详见附表）

　　三、部门预算编制情况

　　编制2017年部门预算的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会、中央经济工作会议和全国财政工作会议精神，遵循现代国家治理理念，坚持稳中求进、改革创新，完善体制机制，加强预算管理，实现有效监督，努力构建全面规范、公开透明的预算制度。部门预算编制要紧紧围绕全面深化改革的总体部署，紧密结合财政经济形势，坚持依法理财、统筹兼顾，优化财政支出结构，盘活财政存量，用好财政增量，从严控制“三公”经费等一般性支出；严肃财政纪律，硬化预算约束，推进预算绩效管理，提高预算透明度。

　　根据上述指导思想，2017年部门预算编制工作必须遵循以下原则: 1、综合财政预算原则。财政预算内拨款、预算外财政专户核拨资金和其他各项收入均应作为部门预算收入；在安排支出时，要综合考虑财政预算内拨款、财政专户核拨资金和其他各项收入等情况，统筹安排。 2、收支平衡原则。要按照公共财政要求，调整和优化支出结构，合理改变资金投向，满足社会公共需要。应坚持量入为出，收支平衡的原则，从严控制各项支出。部门收支预算的编制，既要考虑实际需要，又要考虑财力可能，确保预算收支平衡，不编赤字预算。 3、保证重点和统筹兼顾原则。预算编制要优先保障单位基本支出的合理需要，确保机关事业单位职工工资和离退休人员离退休费正常发放，在此基础上，本着“有多少钱办多少事”的原则,安排各项事业发展所需的项目支出。在安排支出预算时,要在确保重点支出需要的前提下，集中财力办大事，最大限度的发挥财政资金的使用效益。 4、细化预算编制原则。

　　四、部门基本情况

　　纳入2017年部门预算编报的单位共1个，财政全供给单位1个；财政全共计单位中参公管理事业单位1个。部门在职人员编制3人，其中：行政编制3人。在职实有3人，其中：财政全供养3人。车辆编制1辆，实有车辆0辆。

　　四、2017年部门预算收支情况

　　2017年县文联预算总收入40.83万元，其中：财政拨款（补助）40.83万元。

　　支出预算总额为40.83万元，其中：基本支出40.83万元（其中：业务费、专款和配套资金共7.00万元），项目支出 0万元。

　　基本支出情况

　　2017年用于保障县文联正常运转的日常支出40.83万元，包括基本工资，津贴补贴等工资福利支出占基本支出的67％；办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设备购置等日常公用经费（商品和服务支出）占基本支出的33％。

　　六、“三公”经费增减变化原因

　　2016年“三公”经费预算7万元，其中：公务接待费5万元，公务用车运行费用2万元。2017年“三公”经费预算7万元，其中：公务接待费5万元，公务用车运行费用2万元。

　　2017年“三公”经费预算较2016年减少0万元

　　七、其他需要说明的问题

　　(一) 预算收支增减变化情况

　　2017年一般公共财政预算收入40.83万元，比2016年的50万元减少9.17万元，减少19%。2017年一般公共财政预算支出40.83万元，比2016年的50万元增加9.17万元，减少19%。其中：基本支出40.83万元比2016年的50万元减少9.17万元增19%，主要原因是减少了文艺创作业务费。

　 （二）机关运行经费安排情况说明

　　2017年机关运行经费预算安排0.87万元，其中：办公费0.6万，公务用车运行服务费0.27万元。

　　八、名词解释

　　1、一般公共预算拨款收入，为财政当年拨付的资金。

　　2、上年结转，上年预算未完成按有关规定结转到本年，按原用途继续使用的资金。

　　3、结转下年，为当年支出预算未完成，按规定结转下年按原用途继续使用的资金。