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红河县应急管理局2022年度部门决算    

目录    

第一部分  红河县应急管理局概况    

一、主要职能    

二、部门基本情况    

第二部分  2022年度部门决算表    

一、收入支出决算表    

二、收入决算表    

三、支出决算表    

四、财政拨款收入支出决算表    

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表    

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表    

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表    

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表    

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表    

十、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表    

第三部分  2022年度部门决算情况说明    

一、收入决算情况说明    

二、支出决算情况说明    

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明    

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明    

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明    

一、机关运行经费支出情况    

二、国有资产占用情况    

三、政府采购支出情况    

四、部门绩效自评情况    

（一）部门整体支出绩效自评情况    

（二）部门整体支出绩效自评表    

（三）项目支出绩效自评表    

五、其他重要事项情况说明    

六、相关口径说明    

第五部分  名词解释    

第一部分  红河县应急管理局概况    

一、主要职能    

（一）主要职能    

（1）负责应急管理工作，指导各乡镇各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。    

（2）拟订应急管理、安全生产等有关政策，组织编制全县应急体系建设、安全生产和综合减灾规划，组织制定部门规范性文件并监督实施。    

（3）指导应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制县级总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急重点工程和应急避难设施建设。    

（4）牵头建立统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，组织协调建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。    

（5）组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担县级应对一般灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助县委、县政府指定的负责同志组织一般灾害应急处置工作。    

（6）统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，衔接武警部队参与应急救援工作。    

（7）统筹应急救援力量建设，统筹负责消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援等应急救援队伍，负责安全生产专业应急救援队伍建设，指导各乡镇及社会应急救援力量建设。    

（8）指导城镇、农村、森林、草原消防工作规划编制并推进落实，协调指导森林草原火灾扑救工作。    

（9）指导协调森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。    

（10）组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配救灾款物并监督使用。    

（11）依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查县政府有关部门和各乡镇政府安全生产工作，组织实施安全生产巡查、考核工作。    

（12）按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责监督管理工矿商贸行业县属企业安全生产工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全监督管理工作。    

（13）依法组织指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织协调开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。    

（14）按照国家和省州县党委、政府要求部署，开展应急管理方面的区域交流与合作。    

（15）制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同红河县发展和改革局等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。    

（16）负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术推广应用和信息化建设工作。    

（17）完成县委、县政府交办的其他任务。    

（18）职能转变。红河县应急管理局应加强、优化、统筹全县应急能力建设，构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制。    

（二）2022年度重点工作任务概述    

1.强化安全生产目标责任，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。县委、县政府高度重视安全生产和应急管理工作，不断加强组织领导，狠抓责任制落实，建立健全安全生产责任体系。召开全县安全生产工作会议4次（1月28日、4月2日、8月18日、11月16日）；2022年9月21日召开红河县防灾减灾工作视频调度会议；2022年9月30日召开“护航二十大”工作视频调度会。及时传达学习全国全省全州安全生产和应急管理工作会议精神，推动安全生产责任体系落实，将安全生产目标责任进行分解，与13个乡镇党委、镇政府、18家县级重点单位、5家重点企业签订安全生产目标责任书，层层落实安全生产责任，形成安全生产工作齐抓共管的局面。    

2.积极开展安全生产大检查及事前事后处罚，建立线上线下长效监管机制。截至11月30日，按报表月份统计共录入隐患3857条，整改3845条，未整改12条，整改率99.69%。一企一标备案率达到92.86%，企业自检自查上报率达到100%。    

3.抓实重点行业领域专项治理，切实解决安全突出问题。1.非煤矿山领域专项整治：对发现的违法行为进行严厉惩处，立案1家，罚款10.02万元；2.危险化学品、烟花爆竹领域专项整治：行政处罚共7起，共处罚人民币30950元。3.消防安全综合治理：检查单位424家，发现隐患563处，整改隐患566处，下发《责令改正通知书》272份，临时查封单位1份，下发行政处罚决定书17份，罚款1.735万元等。    

4.优化宣传方式方法，营造浓厚的“安全生产月”活动氛围。“安全生产月”活动期间，共发放各类安全生产宣传手册、印有安全生产法律法规标识的围裙、毛巾、水杯、手提袋、笔等宣传资料38000余份，接受群众咨询5000余人次，悬挂安全生产宣传条幅50余幅，摆放展板60余块，受教育群众达3万余人次，在全县营造了活动的良好宣传氛围。    

5.加强部门联动，以防为主，着力提高防灾减灾救灾工作处置能力。“5.12”宣传周活动期间，共悬挂防灾减灾主题横幅20余条，发放各类宣传资料25000余份，现场接受群众咨询近2300余人次。    

6.抓实物资储备，做好应急准备。按照“宁可十防九空，不可一日无防”的防灾减灾要求，有备无患落实物资储备。    

7.完善应急救援体系建设，有效提升应急预案管理和应急救援能力。    

8.积极开展“11.19”5.0 级地震抗震救灾工作。一是应急处置情况。二是救灾物资发放情况。    

9.积极推进第一次全国自然灾害综合风险普查工作。    

10.坚持党建统领，落实党风廉政建设责任制，扎实推进作风建设、效能建设。    

二、部门基本情况    

（一）机构设置情况    

红河县应急管理局共设置办公室、应急指挥中心、安全生产综合协调股、灾害应急救援协调管理股、综合减灾救灾和物资保障股、危化品监管和安全基础股、非煤矿山股7个内设机构和政治处，所属事业单位2个（红河县应急管理综合行政执法大队和红河县灾害救援管理中心）。    

（二）决算单位构成    

纳入红河县应急管理局2022年度部门决算编报的单位为行政单位1个，名称为：红河县应急管理局。    

（三）部门人员和车辆的编制及实有情况    

红河县应急管理局2022年末实有人员编制20人。其中：行政编制9人（含行政工勤编制1人），事业编制11人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员11人（含行政工勤人员1人），事业人员6人（含参公管理事业人员0人）。    

尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）；由养老保险基金发放养老金的离退休人员5人（离休0人，退休5人）。    

实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。    

第二部分  2022年度部门决算表    

（详见附件）    

  本部门2022年度没有政府性基金预算财政拨款收入及国有资本经营预算财政拨款收入，也没有政府性基金预算财政拨款支出及国有资本经营预算财政拨款支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。    

第三部分  2022年度部门决算情况说明    

一、 收入决算情况说明    

红河县应急管理局部门2022年度收入合计4494278.64元。其中：财政拨款收入4494278.64元，占总收入的100%。与上年相比，收入合计增加189322.88元，增长4.40%。其中：财政拨款收入增加189322.88元，增长4.40%。增加主要原因是2022年自然灾害风险普查经费划入300000.00元。    

二、 支出决算情况说明    

红河县应急管理局部门2022年度支出合计4394278.64元。其中：基本支出3105924.24元，占总支出的70.68%；项目支出1288354.40元，占总支出的29.32%。与上年相比，支出合计减少3243465.12元，下降42.47%。其中：基本支出减少145567.52元，下降4.48%；项目支出减少3097897.60元，下降70.63%。减少主要原因是2022年冬春救灾生活补助资金未在我单位支出，由财政统一拨付到乡镇。    

（一）基本支出情况    

2022年度用于保障红河县应急管理局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出3105924.24元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出2572086.03元，占基本支出的82.81％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费533838.21元，占基本支出的17.19％。    

（二）项目支出情况    

2022年度用于保障红河县应急管理局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出1288354.40元。其中：基本建设类项目支出0.00元。具体项目开支及开展工作情况如下：    

2022年省级应急管理专项转移专项资金105671.00元；2021年省对下转移支付专项资金110844.00元；应急管理局采购铜锣专项经费42000.00元；第一次全国自然灾害综合风险普查工作经费300000.00元；2022年农村居民住房统一保险资金463300.00元；县级财政配套农户房屋保险专项资金6539.4元；全国自然灾害灾害风险普查专项资金360000.00元。    

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明    

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况    

红河县应急管理局部门2022年度一般公共预算财政拨款支出4394278.64元，占本年支出合计的100%。与上年相比减少3243465.12元，下降42.47%，主要原因是2022年冬春救灾生活补助资金未在我单位支出，由财政统一拨付到乡镇。    

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况    

1.一般公共服务（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；    

2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；    

3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；    

4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；    

5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；    

6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；    

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；    

8.社会保障和就业（类）支出272599.91元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.20%。主要用于行政事业单位养老支出264011.2元；其他社会保障和就业支出8588.71元；    

9.卫生健康（类）支出136990.12元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.12%。主要用于行政事业单位医疗支出136990.12元；    

10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；    

11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；    

12.农林水（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；    

13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；    

14.资源勘探工业信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；    

15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；    

16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；    

17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；    

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；    

19.住房保障（类）支出167234.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.81%。主要用于住房公积金支出167234元；    

20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；    

 21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；    

 22.灾害防治及应急管理（类）支出3817454.61元，占一般公共预算财政拨款总支出的86.87%。主要用于应急管理事务2537083.11元；自然灾害防治769839.40元；其他灾害防治及应急管理支出610532.10元    

23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；    

24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；     

25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；    

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；    

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明    

    2022年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为106000.00元，支出决算为53000.00元，完成年初预算的50%。其中：因公出国（境）费支出决算0.00元，占总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出决算0.00元，占总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出决算50000.00元，占总支出决算的94.34%；公务接待费支出决算3000.00元，占总支出决算的5.66%，具体是国内接待费支出决算3000.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），国（境）外接待费支出决算0.00元。    

（一） 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况    

红河县应急管理局部门2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为106000.00元，支出决算为53000.00元，完成年初预算的50%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00元，完成年初预算的0%；公务用车购置费支出决算为0.00元，完成年初预算的0%；公务用车运行维护费支出决算为50000.00元，完成年初预算的83.33%；公务接待费支出决算为3000.00元，完成年初预算的6.52%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因2022年部分公务用车运行维护费及公务接待费未能及时支出。    

2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年增加7303.65元，增长15.98%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0.00元，增长0%；公务用车购置费支出决算增加0.00元，增长0%；公务用车运行维护费支出决算增加5460.65元，增长12.26%；公务接待费支出决算增加1843.00元，增长159.29%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因是2022年因我县发生5.0级地震，增加了公务用车运行维护费及公务接待费。    

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况    

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。    

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于开展业务活动所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。    

3.安排国内公务接待6批次（其中：外事接待0批次），接待人次75人（其中：外事接待人次0人）。主要用于业务工作联系、上级来访发生的接待支出。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。    

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明    

一、机关运行经费支出情况    

红河县应急管理局部门2022年机关运行经费支出533838.21元，比上年减少100588.00元，下降15.85%，主要原因分析严格执行厉行节约原则，控制办公费用支出。部门机关运行经费主要用于支出办公费83366.17元，电费2310.79元，邮电费11500.00元，差旅费20000.00元，公务接待费3000.00元，劳务费5523.56元，委托业务费250532.10元，工会经费26281.58元，公务用车运行维护费30000.00元，其他交通费用99724.01元，其他商品和服务支出1600.00元。    

二、国有资产占用情况    

截至2022年12月31日，红河县应急管理局部门资产总额228908.46元，其中，流动资产148867.45元，固定资产80041.01元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产0元，其他资产0元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加105054.47元，其中固定资产减少34724.38元（折旧）。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。（国有资产占有使用情况表详见附表）    

三、政府采购支出情况    

2022年度，部门政府采购支出总额2402859.00元，其中：政府采购货物支出2402859.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出0.00元。授予中小企业合同金额2402859.00元，占政府采购支出总额的100%。    

四、部门绩效自评情况    

部门绩效自评情况详见附表。    

五、其他重要事项情况说明    

无    

六、相关口径说明    

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。    

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。    

公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。    

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；    

（四）“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。    

第五部分 名词解释    

部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。    

财政拨款收入：指本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。    

灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）一般行政管理事务（项）：指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。    

灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）安全监管（项）：指反映安全生产监管方面的支出。     

灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）安全生产基础（项）：指反映非煤矿山、石油、冶金、有色等工矿商贸行业安全生产基础工作的支出。     

灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）其他应急管理支出（项）：指除上述项目外的其他应急管理方面的支出。    

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