红河县林业和草原局关于加强有害生物防控 以林草高水平保护服务红河现代化建设新局面的令

为认真践行习近平生态文明思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神和关于林草工作重要论述、重要指示批示精神，坚决扛牢筑牢国家西南生态安全屏障政治责任，全面加强林业和草原有害生物防控，推进林草资源高水平保护、高质量发展，绘就生态美、产业兴、百姓富的绿美红河崭新画卷，特发布命令如下：

一、坚守生物生态安全底线，全面抓实有害生物防控

（一）巩固松材线虫病疫情防控攻坚成果。在毗邻县乡、疫区接壤地带探索建设生态隔离带，阻断自然传播风险。优化重点区域林分结构，提升森林健康度与抗病抗逆能力。全域开展常态化监测预警，严格执行枯死松树即死即清、闭环处置，坚决守住不发生松材线虫病疫情底线。

（二）系统推进松小蠹灾害综合治理。强化基础研究与绿色防控技术、新型药剂试验应用，统筹受害木清理、补植补造、森林抚育、林分优化等营林措施，坚持多措并举、标本兼治，从根本上遏制危害加重趋势。

（三）从严加强外来入侵物种防控。落实“一种一策”精准治理，持续抓好薇甘菊、紫茎泽兰、红火蚁等防控。强化检疫监管与源头管控，严防外来有害生物入侵。深化跨境联防联控，协同做好黄脊竹蝗、白蛾蜡蝉等联合防控。

二、加快推进法治化护绿，在林草资源保护上开创新局面

（一）压紧压实林长制责任。充分发挥林长制统领作用，深入践行“三化三法”，健全问题发现、交办、处置、反馈闭环机制，强化林草资源监管与案件查处整改，以巡林促落实、促整改、促实效。

（二）筑牢森林草原防灭火安全防线。严格落实党政同责、“一岗双责”、齐抓共管、失职追责，修订完善应急预案。各级林长深入责任区巡查督导，村级林长、护林员开展常态化巡护，严管野外火源、严查违规用火、严除火灾隐患，坚决守住不发生重特大森林草原火灾和人员伤亡底线。

（三）强化野生动植物与自然保护地管护。健全信息共享、联合巡护机制，落实候鸟迁徙地网格化巡护。加强保护植物、古树名木精细化管理与保护提升。严格自然保护地监管，全面提升生态系统质量和服务功能。

三、加快推进工程化扩绿，在厚植绿美家底上开创新局面

（一）纵深推进城乡绿化美化。优先选用乡土适生树种，保障种苗数量和结构质量，提升绿化实效。结合农村人居环境整治，协同推进部门绿化、“三沿四旁”绿化，巩固森林城市、森林乡村成果，打造绿美红河样板。

（二）科学开展国土绿化与生态修复。推进红河流域国土绿化示范，加大国家储备林、中幼林抚育、低质低效林改造、天然林修复力度，巩固退耕还林成果，强化造林后期管护。

（三）深化“互联网+”全民义务植树。创新尽责形式，各级林长带头示范，大力弘扬植绿、护绿、爱绿、兴绿文明新风，营造全社会共建美丽红河浓厚氛围。

四、加快推进产业化兴绿，在生态价值转化上开创新局面

（一）大力发展林下经济。摸清资源底数，编制发展规划与指南，科学划定功能区，打造示范典型。各级林长牵头督办，强化跟踪问效，推动林下经济扩面、提质、增效。

（二）持续推进八角产业提质增效。坚持科学管理配套、标准生产、品牌培育、市场拓展，推动八角产业规模化、标准化、品牌化发展，促进林农持续增收。

（三）加快林业碳汇突破发展。以大保护固碳、大绿化增汇，依托州级林业碳普惠平台，创新“碳汇+N”场景，推行林票制度，推动CCER、碳普惠项目突破。创新碳汇质押、生态补偿收益权等金融产品，完善森林保险，促进“绿色颜值”向“经济价值”高效转化。

（四）深化集体林权制度改革。稳妥推进集体林地“三权”分置，健全林权登记、流转收储、融资担保、联农带农机制，规范采伐管理，推动“百场带千村”落地见效，打造红河改革样板。

（五）持续优化营商环境。深化“放管服”改革，落实重点项目三级联审，下沉服务、高效审批、全程监管，严守生态红线，为全县高质量发展提供坚实林草支撑。

此令。