河口县“党建+边民互市”模式绘就兴边富民新画卷

边境兴则边疆稳，边民富则边防固。河口作为一座与越南接壤的边境城市，长期以来，边民互市贸易是中越边民日常生活和经济活动的重要形式，对兴边、富民、睦邻有着重要作用。

近日，河口公路口岸红河货运通道，一辆满载榴莲的货车顺利通关，这是河口县河口镇曼章社区互助组通过“基层党组织+村（社区）集体经济组织+互助组+边民+国有平台公司+市场主体”的新型合作模式完成的进口业务。

河口镇曼章社区党总支书记、主任李玉龙是此单业务的互助委托人，他全程负责跟踪办理各类通关手续，他所负责的曼章社区互助组已加入121个边民。

“我们通过成立互助组，帮助边民每日集中申报，指导边民上架至二级市场，企业通过二级市场收购社区互助组上架商品，每车可节约成本600余元，社区互助组边民也可从中获利60元至70元不等”

据李玉龙介绍，本次从越南进口的榴莲共16.1吨，货值51.39万元，有65个边民参与，共为边民增收4550元。通过这种“基层党组织+ 村（社区）集体经济组织+互助组+边民+国有平台公司+ 市场主体”的新型合作模式，既增加了边民收入，又降低了企业成本，真正实现了将党的政治优势和组织优势转变为服务企业、助民增收、推动发展的强大动力。

河口镇创新探索“基层党组织+ 村（社区）集体经济组织+互助组+边民+国有平台公司+ 市场主体”的新型合作模式，由社区贸易服务公司指导边民到境外原产地市场寻找货源，与国内收购企业签订买卖合同，与境外企业签订贸易合同，边民委托互市代理人代为开展拼车、理货、集中申报等日常事务。完成一级市场结算后，通过“边互通”APP上架到二级市场进行销售。由此形成了稳健的多方合作关系，也有效解决了边民购买能力弱、贸易信息闭塞、采购渠道单一的问题，也为社区集体经济增收提供了新路径。

目前，这种以基层党组织为统领、村（社区）为单位、边民为主体的“党建+边民互市”模式已在河口县抵边村（社区）铺展开来，覆盖4个乡镇27个村（社区），已成立10个边民互市贸易综合服务中心，边民累计备案13305人。据了解，2023年，河口县累计组织边民采购越南火龙果、菠萝蜜等260车6041.95吨约5000万元，参与边民5635人次，共为边民增收31.1万元，实现“真边民、真参与、真受益”。在边民互市交易中，互市商品之所以能够便捷快速通关，还得益于河口县创新的“互联网+边民互市”改革。该模式通过上线“边互通”手机APP，边民通过APP可线上开展一级市场采购、二级市场销售、海关申报、税务申缴、线上结算等交易流程，为边民节约时间和成本，并为数据提供存证和溯源双重保障。

如今，“党建+边民互市”模式让河口口岸对外贸易的活力更加强劲。据统计，2023年，河口口岸边民互市完成贸易量35.09万吨，实现贸易额18.17亿元，完成交易人数22.45万人次。