红河县自然资源局对县第十五届人大第四次会议第17号建议的答复

办理结果：A类

李丽荣等代表：

您（们）在红河县第十五届人大第四次会议提出的《关于莲花塘罗阿寨王塘子三个城中村纳入县城总体规划建设的建议》第17号建议，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

红河县城市总体规划，即《红河县城市总体规划修编》，是根据《中华人民共和国城乡规划法》《城市规划编制办法实施细则》《城镇体系规划编制审批办法》、《云南省省域城镇体系规划》《红河州州域城镇体系规划》及省、州的相关规定要求，于2007年云南省城乡规划设计研究院编制，规划期限：2008年至2025年。《红河县城市总体规划修编》是红河县城市总体规划范围内各项城市建设的指导性文件，在规划区范围内进行各项建设活动的一切单位和个人，均应按照《中华人民共和国城乡规划法》的规定执行规划。

《红河县城市总体规划修编》城市规划控制区：包括城市水源点及水源保护地，重要的基础设施等，包含迤萨镇城关办事处、勐甸村委会、勐龙村委会、齐心寨村委会、凹腰山社区的部分行政辖区；乐育镇尼美村委会、窝伙垤村委会的部分辖区；宝华镇俄垤村委会的部分辖区；甲寅镇阿撒村委会的部分辖区。总面积52平方公里，其中包含城市周边控制区43.36平方公里，俄垤水库控制区2.88平方公里，红星水库控制区5.76平方公里。城市总体规划建设用地范围：本总体规划建设用地范围涉及到迤萨镇的部分区域，包含齐心寨、万年塘、大塘子坡、旧寨、半路寨、斐尼哨、大寨、新寨几个办事处行政区域的全部或部分区域，总面积471.32公顷。

您（们）建议的莲花塘、罗阿寨、王塘子三个城中村已属于红河县城市总体规划范围内，所以不必再次纳入城市总体规划中重复编制。

鉴于您（们）建议中提到的“城中村规划管理无序，布局结构混乱，基础设施缺失，路面凹凸不平，污水乱排、垃圾乱倒、私搭乱建、杂物乱堆（放）、家禽乱放、电力通讯设施杂乱……等问题”，这些问题不是单纯靠《红河县城市总体规划修编》就能解决，对于这些城中村普遍存在的“基层治理问题”的解决办法可以参考您（们）建议中提出的“治理城中村作为城乡统筹发展的突破口、建立统一的领导协调机构、注重全方位综合改造”三个对策为抓手，以基层党组织为切入点，成立相应的基层治理领导小组或者居民治理委员会，细化工作举措，制定翔实可行的治理实施方案，因村施策，出台符合村情并结合位于县城内特殊区位的村规民约。

    感谢您（们）对我规划工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。