红河县农业农村和科学技术局对县十五届人大五次会议第67号建议的答复

费雄武、张龙周等9名代表：

你们在红河县第十五届五次会议提出的《加大乡村环境基础设施投入力度的建议》的第67号建议，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

近年来，我县扎实推进农村人居环境整治行动，在农村“厕所革命”、农村生活垃圾、农村生活污水和村容村貌提升等工作取得积极进展。圆满完成了《红河县农村人居环境整治三年行动（2018—2020年）》。在“十四五”期间，将启动实施《红河县农村人居环境整治提升五年行动（2021—2025年）》。改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。加大农村环境卫生综合整治力度是县、乡、村、组干部和全县人民共同的责任。2021年度红河县农村人居环境整治开展工作如下。

一、农村“厕所革命”方面

2021年红河县要完成：一是较大自然村卫生公厕40座以上建设任务，每座补助10万元，投入资金400万元；二是完成11572座卫生户厕改建任务，每座投入资金2500元，投入资金2893万元；三是按照卫生公厕要全部达到“三净两无一明”标准和公厕户厕粪污无害化处理要求，配备管护资金737.65万元用于日常管护和粪污无害化处理。2021年共计投入农村“厕所革命”资金4030.65万元。

二、农村生活垃圾方面

红河县目前建有垃圾终端处置设施3个，分别为乐育镇小型垃圾收集转运站、浪堤镇垃圾热解站、垤玛垃圾热解站。农村生活垃圾收运体系建设情况：累计建成农村生活垃圾房122个，累计购置的垃圾运输车辆38辆，累计发放户用垃圾桶1210个，累计购置移动垃圾设备435个，累计建成垃圾收运体系自然村数量193个，累计投入生活垃圾收储设施建设经费39.5万元，完成陈年垃圾生活垃圾清理的村庄598个，累计出动机械120台次，累计投入整治投入经费88.834万元。农村生活垃圾分类和资源化利用示范工作：累计开展示范工作乡镇4个，开展示范工作自然村6个，累计配置村镇公共场所用分类垃圾桶或箱等574个。下一步建继续完善农村垃圾收费制度和垃圾转运处理制度。

三、农村生活污水方面

镇区污水处理设施建成情况：目前建有污水终端处置设施乡镇3个，分别乐育镇、浪堤镇、垤玛乡，其中垤玛乡为在建项目。其余11个乡镇“两污”处理设施项目，已委托第三方中介服务机构编制，目前已形成初稿。农村生活污水治理能力持续增强。一是全面推进农村生活污水治理工作。全县91个行政村823个自然村，完成治理行政村（含管控）18个（完成治理的行政村数（不含管控）7个），行政村治理率（含管控）19.78%，行政村收集处理率7.69%。全县集中式污水处理设施19座均正常运行，运行率为100%。二是启动实施红河县哈尼梯田旅游区农村生活污水治理项目，投入专项资金1500万元。三是编制完成《红河县县域农村生活污水治理专项规划（2020-2035年）》。范围为红河县下辖的13个乡（镇），涉及88个行政村，自然村817个，共计65689户，316944人。四是加强监督指导，有效推进农村生活污水治理工作。以改善农村人居环境和保障农民群众生活质量为总体目标，确保农村生活污水得到有效治理、农村饮用水源地保护得到加强、污水治理设施长效稳定运行、农村环境监管能力和农民群众环保意识明显加强、区域水环境治理显著改善。五是积极储备项目。储备了《红河流域红河县迤萨镇农村生活污水治理工程可行性研究报告》《红河县县级饮用水源地俄垤水库保护区水污染治理工程可行性研究报告》《红河县迤萨镇曼车村农村生活污水治理项目实施方案》《红河县乐育镇格伍村农村生活污水治理项目实施方案》《红河县石头寨乡碧苗村委会过别村农村生活污水处理项目实施方案》《红河县迤萨镇小河迁兴村农村生活污水处理项目实施方案》等一批生活污水整治项目。

四、村庄规划方面

一是自2021年起利用3年时间完成全县88个村委会村庄规划编制，2021年完成30%、2022年完成40%、2023年完成30%。二是严格按照《云南省“干部规划家乡行动”工作手册》7个环节28个步骤，稳步推进2021年30个点的工作，其中省级试点1个：大羊街乡车普村。目前，村庄规划方案已编制完成，工作推进至第6环节第23步骤，通过县级工作专班审查和“村民决议”。州级试点2个，分别为阿扎河乡俄比东村和垤玛乡腊哈村。目前，两个试点村庄规划方案已编制完成，工作推进至第6环节第23步骤,通过县级工作专班审查和“村民决议”。县级项目共27个行政村（宝华镇宝华村、朝阳村、嘎他村、安庆村；甲寅镇甲寅村、老博村、龙普村；迤萨镇大黑公村、土台村、小河村；乐育镇尼美村，龙车村；浪堤镇安品村、红波洛；大羊街乡新村村；车古乡阿期村、么当村；阿扎河乡哈普村、阿者村；石头寨乡车玛龙村、碧苗村；架车乡牛威村、扎垤村；洛恩乡哈龙村、草果村；垤玛乡牛红村；三村乡扎么村、依期洛村）。目前，27个点已完成村庄规划方案编制，工作推进至第5环节第20步骤，形成“两图一书一表一民约”。三是为落实乡村振兴、农业产业发展与布局、农村人居环境提升、脱贫攻坚、生态保护、全域旅游、新型城镇化建设等，编制完成了《红河县基于乡村振兴和县域村庄布局研究》专题报告。四是乡（镇）村庄规划机构和管理队伍组织健全管理，13个乡镇内设有自然资源管理所，五是2021年核发迤萨镇、甲寅镇、宝华镇、浪堤镇、石头寨乡5个乡镇54本乡村建设规划许可证。全县13个乡镇共有规划专管员91名（社区和行政村各1人），村庄土地规划建设专管员行政村覆盖率100%。

五、村容村貌提升方面

根据红河县乡村振兴重点示范村计划要求，围绕乡村风貌提升、绿化美化亮化、人居环境改善、基层党建建设、民族团结示范、产业提质增效等方面进行重点示范村项目规划编制。明确红河县2021年24个乡村振兴重点示范项目，其中：县级重点示范集镇2个、州级重点示范村7个、县级重点示范村7个、乡村振兴示范带8个。下发《关于下达红河县2021年乡村振兴重点示范项目及资金的通知》（红开组〔2021〕17号），为全县24个重点示范项目安排计划资金5020万元，其中已拨付2510万元。

从人畜分离、畜禽粪污入坑、村庄公共空间整治、村庄道路治理、村庄绿化建设、农业生产废弃物收集处理或资源化利用、村庄基础设施建设、文明乡镇、文明村和省级卫生乡（镇）、卫生村创建等各方面，全力推进村容村貌提升工作。结合农村人居环境提升整治提升工作，坚持分类施策、各具特色、一村一策，提升乡村“颜值”，着力打造一批旅游扶贫示范村。目前，已打造完成宝华镇龙玛村、甲寅镇他撒村、迤萨镇勐龙村等一批旅游扶贫示范村，同时，积极申报省州级美丽乡村，甲寅龙普自然村荣获省级美丽乡村，三村村委会、阿扎河俄比东村委会荣获州级美丽乡村。

农村人居环境整治是乡村振兴的重要组成部分，是一项长期性系统性的民生工程，做好农村人居环境整治，要进一步发挥基层组织作用，进一步建立完善村规民约，进一步提高农村文明健康意识，进一步调动社会力量积极参与。

下一步，红河县将按照《红河县农村人居环境整治提升五年行动（2021—2025年）》的要求，积极开展农村人居环境整治提升工作，构建主体多元、科学规范的治理体系，不断加大卫生保洁宣传力度，引导群众养成良好生活习惯，健全长效管护机制，确保人居环境整治成果巩固提升。

    感谢你对红河县农村人居环境工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。