红河县教体局对政协红河县十三届六次会议第55号提案的答复

办理结果：A类

政协人口资源环境委员会：

你们在政协红河县十三届六次会议提出的《关于禁止中小学生带手机进校园的建议》的第55号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

为了认真贯彻落实《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知（教基厅函〔2021〕3号）》，不断拓展教育途径，制定了《红河县关于加强中小学生手机管理工作的实施意见》，明确开展中小学生手机管理工作的指导思想、工作目标和任务。同时引导中小学生合理上网、健康上网是加强未成年人网络保护的重要内容。

一、红河县教育主管部门出台禁止中小学生带手机进校园的实施方案，将禁机作为学校教育的重要内容，责任落实到人。

2021年初，将《红河州教育体育局关于转发教育部省教育厅关于加强中小学生手机管理工作文件的通知》、《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知》（教基厅函〔2021〕3号）、《云南省教育厅关于加强中小学生手机管理工作的通知》等文件转发到各学校，要求各学校按文件要求严格执行手机管理工作。

2021年6月21日制定了《红河县教育体育局关于开展中小学生携带手机进校园排查的紧急通知》，对各中小学生手机使用管理进行严格的排查。

排查过程中存在学生携带手机进入校园未清零的学校，要求集中整治、全面清零。同时，学校通过设立校内公共电话、班主任沟通热线等途径，解决学生与家长通话需求。不得使用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。若因学校管理不到位，存在排查有漏洞、工作松懈，发现校园内有学生将手机带入学校，后果由学校自负，校长承担相应的责任。同时，各学校要将手机管理纳入学校日常管理，制定具体办法，明确统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。并及时做好家长和学生的思想宣传工作，做好班主任和家长的信息及时沟通工作。

二、家校配合，协同管控。在学生和家长中进行广泛宣传，让他们认识到手机对学生的身体健康和学习成绩的危害，争取广大家长与学校配合有效管控，倡导家长对孩子使用手机进行有效引导和合理约束。学校要加大检查和管理力度，发现携带手机由学校进行统一管理，视情况对携带者进行相应处理。

各学校通过“远离手机诱惑，健康快乐成长”主题教育活动开展主题班会、手抄报评比、主题辩论赛、校会等方式向学生宣传教育手机的危害性。通过家长会、《致家长的一封信》向家长讲解宣传手机对孩子的危害性，具体危害表现在以下几个方面：一是影响身体健康。智能手机不仅伤害孩子视力，导致孩子近视甚至失明，长时间的低头看手机容易引发颈椎疾病；二是影响学习成绩。玩手机不仅挤占学习时间，而且分散学习精力，导致很多中小学生沉迷于网络游戏、电子小说、网络社交等，在课堂上心不在焉；三是影响与他人的沟通交流。手机让中小学生习惯独处，自我封闭，甚至对社交产生抗拒心理;四是传播涉黄、暴力等不良信息。中小学生心智尚未成熟，对事物的认知能力有限，缺乏辨别能力，易受到互联网有害信息的影响。要求家长加强家庭教育，发挥家长监管作用，形成教育合力，对孩子使用手机进行有效引导和合理约束。

加大我县各学校严格按照《红河县教育体育局关于开展中小学生携带手机进校园排查的紧急通知》要求，加大检查和管理力度，将手机管理纳入学校日常管理，制定具体办法，明确统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。  

三、教师带头做好表率。教师以身作则，上课期间不携带手机进教室，更不得接打电话。严禁让学生用手机完成作业，上传作业完成情况。通过教师的表率作用，教育和引导学生自觉抵制手机诱惑。

加大师德师风建设力度，制定了《红河县教体系统师德专题教育实施方案》，要求教师加强《教育法》《教师法》《未成年人保护法》《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等法律法规，以《中小学教师职业道德规范》和《红河县教师七不准七做到》为准则，积极开展师德师风教育，定期组织教师召开师德警示教育大会。严格按照法律法规，教师以身作则，不准在课堂上玩打手机，树立良好的师表形象，争做“四有好老师”、“四个引路人”，教育和引导学生自觉抵制手机诱惑。

今后，我们将继续加强对学校“五项管理”督导和实地督查工作，严把“手机管理”关，一是加强学生手机带入校园管理，若确实有需要手机带入校园的，严格执行申请制度；二是建立学生手机校园内统一保管制度，学校设立手机保管装置，同时手机保管责任到人；三是禁止用手机布置或完成作业，严格执行不得用手机布置作业，不得要求学生利用手机完成作业；四是开展学生手机管理教育引导工作，学生合理使用手机进行教育引导。

感谢您对我县教育工作的支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。