红河县教育体育局对政协红河县第十三届委员会第五次会议第40号提案的答复

　　办理结果：A类

　　杨玉芬委员：

　　您在红河县第十三届委员会第五次会议提出的《关于在公共场所安装儿童游乐设施》的第40号提案，已转交我局研究处理，现将办理情况答复如下：

　　红河县按照《全民健身计划（2016-2020年）》提出“将青少年作为实施全民健身计划的重点人群，大力普及青少年体育活动，提高青少年身体素质。加强学校体育教育，将提高青少年的体育素养和养成健康行为方式作为学校教育的重要内容，保证学生在校的体育场地和锻炼时间，把学生体质健康水平纳入工作考核体系，加强学校体育工作绩效评估和行政问责。全面实施青少年体育活动促进计划，积极发挥“青少年阳光体育大会”等青少年体育品牌活动的示范引领作用，使青少年提升身体素质、掌握运动技能、培养锻炼兴趣，形成终身体育健身的良好习惯”的规定，红河县青少年体育工作取得一定成效。

　　一、青少年体育活动开展情况。

　　   （一）开齐开足学校体育课程与户外运动，青少年体育锻炼强度和时间充裕。

　　    按照《云南省教育厅关于开展义务教育课程设置试点工作的通知》（云教基[2016]25号）文件要求，小学一二年级每周开设4节体育与健康课程，小学三年级至初中三年级每周开设3节体育课程。全日制幼儿园保证每日不少于 2 小时的户外活动，其中 1 小时为体育锻炼。寄宿制幼儿园保证每日不少于 3 小时的户外活动，其中 1 小时为体育锻炼。全县各中小学校、幼儿园均已开齐开全体育课程，学生体育锻炼时间充裕。同时，县教体局还将学校开设体育课程情况与学校年度考核挂钩，加强监督检查，要求各学校必须开齐开全体育课程，把体育课程作为教育均衡发展的重要指标之一抓实学校体育工作。

　　   （二）加大体育资金投入，配齐配全体育设施及器材。

　　    目前，全县学校体育场地布局主要以篮球场地、健身路径、足球场为主，全县各中小学校（幼儿园）共有篮球场地185块，健身路径21套，标准化足球场2块，非标准化足球场3块。在建标准化足球场1块，非标准化足球场地4块。正在安装健身路径2套，采购篮球板15套。全县按照义务教育均衡发展的有关要求，学校体育场地已实现到全覆盖，且生均体育用地达标。近三年来各购买体育器材经费支出159万元，体育场地建设经费支出1143.718万元。

　　   （三）资源优化，完善体育师资配备。

　　    按照《中小学体育教师配备基本标准》要求，小学1-2年级5、6个班级配备1名体育教师，3-6年级6、7个班级配备1名体育教师，初中6、7个班级配备1名体育教师，高中8、9个班级配备1名体育教师，农村200名学生以上中小学校配备1名专职体育教师。目前，全县共有1—2年级班级435个,3—6年级班级669个,初中班级291个，高中班级70个，农村200人以上学校69个。全县共需体育教师284名，现有体育教师139名，还缺145名体育教师。这次疫情专招共招聘体育教师83人，特岗教师招聘再招12人，基本解决体育教师紧缺问题。

　　   （四）营造体育氛围，以比赛促学校体育发展。

　　一是县教体局与县足协共同举办“壮丽70年建功新时代”红河县第三届“云上撒玛杯”暨红河县首届“校园足球”联赛，参赛队15个队，参与人数达820余人；二是组织参加全国省州各类体育活动，我县一中高中女足代表云南省参加全国校园足球联赛挑战赛获第九名，组织红河县第一中学、红河县第二中学、红河县迤萨镇万年塘小学、红河县阿扎河乡中心小学参加红河州足球篮球排球啦啦操三级联赛，取得优异成绩，红河一中女足获得红河州冠军。县一中高中女足代表红河州参加全省校园足球联赛获第三名。组队参加红河州第九届钟声杯教职工篮球赛暨首届机关职工运动会，取得优异成绩，展现我县体育事业全面发展的精神风貌；三是举办红河县首届校园篮球、足球、田径、乒乓球片区培训暨县级总决赛，全县各中小学校参赛，参赛人数达到千余人；四是举办红河县云上足球俱乐部“校园足球 共同战疫”保龄足球云比赛；五是举办红河县“共同抗疫，校园足球周末联赛”县城赛区的比赛。通过组织各类比赛，提升学生对体育运动的爱好，营造良好运动氛围，促进全县学校体育迈上新高度。

　　   （五）建立兴趣小组，推学校体育迈上新台阶。各学校根据校情，建立兴趣小组，推进校园体育美育教育，增强广大中小学生的体质、健全人格、锤炼意志，提升素质教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。各学校先后成立了校园篮球、足球、排球、啦啦操、田径、乒乓球、羽毛球等体育兴趣小组，并组建了相对应运动队，全县学校体育运动迈上了新的台阶。为实现“每名学生至少掌握两项以上运动技能”的目标任务提供有力保障。

　　   （六）强化技能培训，增体育教师教学能力。加强体育骨干教师培训，夯实体育运动、组织技能。组织足球教练员、裁判员，篮球教练员、裁判员，全国啦啦操协会送培到基层—红河县啦啦操教练员、裁判员培训，社会体育指导员培训，体育场地普查员培训等多次培训，共计培训人数300余人，进一步完善了全县体育教师技能，加强了体育人才储备。

　　二、未在公共场地进行合理规划，划分儿童游乐区的原因。

　　（一）现有健身路径充足。红河县体育馆周边、西山公园、马帮广场、东门广场、小花园、廉租房片区等都安装了健身路径，有的地方还有秋千等项目的设施。现有健身器材足以满足全民健身的需求。

　　（二）公共场所安装儿童专用器材存在安全隐患。青少年、儿童属于安全意识淡薄的群体，没有安全独立使用体育器材的能力和意识，如果家长稍有不慎，容易发生安全事故。家长法律意识淡薄，到时候容易产生纠纷。

　　（三）人员严重不足。如果在公共场所设置儿童锻炼区，则必须配备专业安全员，目前，红河县暂时没有能力配备这方面人才。

　　（四）私营儿童游乐场所众多，再建设造成重复浪费。目前，小花园、体育馆、廉租房片区及跑马路附近等地方都有私营游乐场所，足以满足少年儿童使用，也避免了政府安全事故责任及无安全员等问题。同时，现在国家支持发展地摊经济等经济模式，私营游乐场所有效的达到了带动消费的目的。

　　    感谢您对我县教育体育工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提出宝贵意见和建议。