办理结果：A类

李学明、吴雄文、白玲、李约斗政协委员：

你们在政协红河县第十届委员会第六次会议提出的《关于加强农村中小学控辍保学工作的建议》第74号提案，已转交我局研究处理，现将办理情况答复如下：

自脱贫攻坚以来，在县委、县政府的领导下，我县脱贫攻坚取得了重大成绩，全县义务教育适龄儿童实现了动态清零，全县没有义务教育阶段的学生没有因学致贫的现象。

一、齐抓共管，抓好控辍保学工作。

目前，我县控辍保学工作，各级各部门积极采取有力措施开展工作，县政府出台了《红河县人民政府办公室关于印发红河县依法督促监护人送适龄儿童少年接受义务教育实施方案操作规程的通知》红政办发[2019] 30号文件，其中明确提出了《红河县依法督促监护人送适龄儿童少年接受义务教育实施方案操作规程》，涉及了宣传教育、责令改正、行政处罚、催告、申请强制执行等文件要求。

二、依法控辍，确保控辍保学取得实效。

我县积极宣传《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》，其中明确规定了“国家实行九年制义务教育制度。县委、县政府将控辍保学工作提升到全县脱贫摘帽的高度统筹部署，按照“应入则入、应保则保、应返则返”的要求，持续深入开展控辍保学工作。一是党政齐抓高位推进。县委、县政府主要领导亲自抓控辍保学工作，今年以来县委书记、县长主持召开“控辍保学工作推进会”5次，每月听取乡镇、部门控辍保学工作，及时研究解决遇到的各种困难和问题；县教体系统召开18次教育扶贫专项调度会议，具体落实控辍保学相关工作。二是细化措施压实责任。实施《红河县县级领导挂钩乡镇控辍保学责任清单等六个责任清单》，细化各级各部门职责任务，严格落实“双线四级七长”（行政、教育两条线，县、乡、村、组四级，县长、乡长、村长、局长、校长、师长、家长七长）目标管理体制和“四包两挂”工作责任制（乡镇领导包乡、乡镇干部包村、村干部包组、组干部包户，挂联干部挂、责任教师挂），压实从县级领导到村组负责人、从县教体局长到普通教师的责任，确保职责到人、措施到位。

三、加大教育执法力度

联合公安、人社、市管、卫健等部门，对校园及周边网吧、酒吧、棋牌室、KTV、游戏室接收未成年人和非法使用童工进行专项清理整治。以乡镇为单位组建县域外劝返突击小分队，派出43个组、232人突击劝返，形成跋山涉水进村入户劝返，坐飞机、搭高铁去深圳、广州等一线城市寻返的“乡村—城镇—都市”拉网式劝返体系。积极宣传义务教育相关法律法规，大力开展依法控辍保学落实“四步法”工作，出台《红河县依法督促监护人送适龄儿童少年接受义务教育工作实施方案操作规程》，进一步规范操作程序，实现对辍学学生第三步“行政处罚决定书”普遍发放，形成依法控辍典型案例2起，其中强制拘留1人，全面增强广大群众依法送子女入学意识。

四、加大对非法使用童工的管控。

加大对《义务教育法》、《未成年人保护法》和《禁止使用童工规定》等有关法律法规宣传，联系人社、市管、公安、文广等部门加强对不满16周岁的未成年人开业从事个体经营活动行为进行监督检查，依法严肃处理扰乱学校秩序，殴打、侮辱学生造成学生失学的人员，关停整顿违规接纳未成年人的网吧、营业性歌舞厅、电子游戏厅等场所，为适龄儿童少年接受法定教育创造良好的环境。

目前，我县控辍保学工作，取得了明显成效，但也存在一些困难和问题，主要是辍学学生劝返和稳定复学工作难度大，给控辍保学工作带来难度。今后，我们将坚持问题和目标导向抓实整改，持续加大劝返复学力度，特别是各乡镇班子成员要及时开展辍学学生的面访面劝工作，乡村干部、驻村队员要结对包保失学辍学学生家庭，学校教师要结对包保失学辍学学生，千方百计劝返辍学学生。定期开展工作调度和检查抽查，扎实推进依法控辍保学“四步法”，确保建档立卡贫困家庭适龄儿童少年无失学辍学。进一步巩固扩大比对排查成果，按照“一人一案”的标准做好台账。

    感谢你们对我县控辍保学工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。