红河县民政局对红河县政协第十四届四次会议第68号提案的答复

尊敬的钱姗妹、张江波、刀永昌、罗菊、张锐委员：

你们在红河县政协第十四届四次会议提出的第68号提案《关于进一步提升农村养老服务的建议》和《关于创建老年人日间服务机构的建议》，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

你们的建议提的很好。近年来，县委、县政府把养老服务作为民生保障工作的重点来抓，积极推进养老服务体系建设，养老服务业及养老产业加快发展，养老服务基础设施得到明显改善，养老机构服务水平得到提升，养老机制基本健全，老龄事业有序发展。

一是着力完善政策措施。县委、县政府高度重视养老服务业发展，将养老服务工作纳入国民经济和社会发展规划，先后研究制定《红河县人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》《红河县人民政府办公室关于支持社会力量发展养老服务业的实施意见》《红河县进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费若干措施的通知》《红河县建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展实施方案的通知》《红河县推进基本养老服务体系建设实施方案（基本养老服务清单）》等一系列政策措施，明确了发展养老服务的工作指导思想、基本原则和目标任务，规范养老服务事业体制机制，拓展养老模式，创新经营方式，为养老服务体系建设提供政策支撑，着力推进了养老事业快速发展。

二是健全养老服务体系。立足全县老年群体养老服务需求，初步形成了以居家养老为基础、以公办养老为主体、以社区养老为依托、以机构养老为补充的立体式、多层次的养老服务体系。全县已建成8所养老服务机构，设机构养老床位352张（其中护理型床位220张），建成养老服务设施144个，其中居家养老服务中心（互助站）31个，床位数315张，老年人活动（室、中心）场所113个，村委会（社区）覆盖率59.7%。

三是加快养老服务设施建设。2024年共争取到位养老服务项目9个，涉及资金796万元。省级项目5个，即宝华镇区域养老服务中心建设（390万）、老年幸福食堂建设（16万）、迤萨镇勐兴社区居家养老服务中心建设（90万）、迤萨镇跑马路社区居家养老服务中心建设（140万）、特殊困难老年人家庭适老化改造100户（35万）。州级养老服务项目4个，即垤玛乡独格村委会居家养老服务中心建设（60万）、架车乡敬老院滑坡治理（20万）、居家和社区基本养老服务提升行动上门服务项目（15万）、一老一小巡访探访项目（30万）。上述9个项目，目前正在有序推进中。

四是强化社区居家养老服务。依据社区老龄化程度、常住老年人数等，在社区层面建立嵌入式日间照料中心，为老年人提供多样化的服务，有效满足了老年人的生活需求，提高其生活质量，同时也促进社区的爱老、敬老、助老氛围的形成。通过提供义诊服务、急救知识宣传、心理疏导等，不仅增强了老年人的社会参与感，还促进了他们的身心健康。‌这些服务不仅解决了老年人日常生活中的实际问题，如饮食和健康照顾，还通过组织文化活动和娱乐活动，丰富了老年人的精神生活，提高了生活质量。目前全县4个社区已建成3个居家养老服务中心，在建1个（勐兴社区）；建成老年人幸福食堂2所，在建1所，即迤萨镇西山社区（莲花路康兴医院旁）、迤萨镇跑马路社区（跑马路商贸城内），在建迤萨镇凹腰山社区（哈批小区），有效解决了老年人吃饭难的问题，并打通老年人就餐服务的“最后一公里”。2024年投入15万元开展居家和社区基本养老服务提升行动，为特殊困难老年人家庭适老化改造过的老年人提供上门服务。

五是整合资源，全面推进医养融合。建立部门协作机制，进一步落实工作责任，全县医养结合政策体系、标准规范和管理制度初步建立。县人民医院、县中医医院和13个乡镇卫生院为老年人开设方便就医绿色通道，县社会福利中心与红河县康兴医院签订了医养合作协议，5所正常运营的乡镇敬老院均与当地卫生院签订医养合作协议，实现养老机构和医疗卫生机构100%签约合作。开展家庭医生签约服务29882人次，履约29880人次。为老年人建立健康档案30319人，提供生活方式和健康状况评估、慢病随访等服务13117次，开展送医送药上门体检服务 12863 人 次，进行认知功能和情感状态初筛 39 人次。

最后再次感谢你们对我县养老服务工作的关心和支持，希望你们能继续对我们的工作提出宝贵的意见建议，一如既往的关心和支持我局工作。

红河县民政局

2024年9月6日