红河县卫生健康局对政协红河县十四届五次 会议第85号提案的答复

李批龙、罗金吉、陈牛为、李嘉敏委员：

你们在政协红河县十四届五次会议提出的《关于加强乡村医生队伍建设的建议》的第85号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

一、加强村卫生室基础设施建设。根据区域医疗卫生资源规划和医疗机构设置规划，支持改善村卫生室基础条件，继续推进村卫生室标准化建设，并配备必需的设施设备，如急诊急救设施。

我县认真贯彻落实《云南省卫生健康事业高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》“强基层”行动，加强村卫生室基础设施建设，夯实服务根基。

（一）加大对各乡镇卫生院卫生室设备投入。全县所有卫生室均配备了电脑、打印机、电视机、配药柜、紫外线消毒灯、空气消毒机、制氧机、中频治疗仪等设备，能满足卫生室日常工作需要，根据各卫生室实际发展情况配备相应设备，做到设备不闲置、不浪费。

（二）房屋改造全面推进。对卫生室有房屋漏水、墙体发霉等进行修缮、做防水，对存在安全隐患的电路进行了改造，2025年对车古乡利博卫生室进行重建。卫生健康局对面积小于100平方米的卫生室正在积极申报项目，最大程度满足人民群众看病需求。

（三）药品配备情况。根据卫生室服务能力标准要求药品配置不少于80种，全县91个卫生室均已达标，均配备基本急救药品，全县卫生室平均药品配备139种，其中迤萨镇西山社区、勐甸卫生室药品最多，达210种，洛恩乡娘宗卫生室最少，也达到了85种，能够满足居民对常见病用药需求。

（四）全县91个卫生室，2024年通过州级评审服务能力标准的村卫生室有69个，占比 75.82%；达到国家基本标准的有44 个，占比 48.35%；达到国家推荐标准的有25个，占比 27.47%。通过一系列举措，村卫生室整体布局更加规范，就医流程得以优化，我县将持续推进村卫生室标准化建设，为村民提供更好的医疗服务环境。

二、建立健全“乡聘村用”乡村医生管理机制。采取因地制宜、分步分批的策略，全面落实定向培养大学生乡村医生计划。定培大学生毕业后经考核合格与乡镇卫生院签订聘用协议或劳动合同，纳入乡镇卫生院聘用管理，稳步提高乡村医生待遇。

我县所有乡镇均全面实施乡村医生“乡管村用”政策，2024年根据《关于全面实施乡村医生乡管村用加强村卫生室管理的通知》（云卫办基层发〔2019〕3号），全面推行县招、乡管、村用，将医学高等院校大学生专项招聘引进到村卫生室，共招聘大学生乡村医生3人，分别安置在乐育乡然仁村卫生室1人，车古乡么当村卫生室1人，垤玛乡腊哈卫生室 1人。我局严格落实乡村医生各项补助，逐步提高乡村医生收入待遇。

三、提升乡村医生业务水平和技术能力。一方面，有针对性地对乡村医生进行基层适宜技术培训。另一方面，制定优惠政策鼓励乡村医生参加学历教育，鼓励符合条件的在岗乡村医生进入中、高等医学（卫生）院校接受医学学历教育，对完成学历升级（中专升大专、大专升本科）或者考取执业（助理）医师资格的乡村医生，予以适当的学费补助；再一方面，省、州、县各级专家资源下沉，真正实现“小病不出乡，大病不出县”的目标。此外，还可以在免费短期培训的基础上，多为乡村医生提供脱产进修培训的机会，并适当给予误工、交通、食宿等补助，提高乡村医生参训率和培训质量。

（一）2024年，与上海复星公益基金会协同开展“龙门梦想计划”乡村医生培训项目，103人完成了90天线上培训课时，并与上海复星公益基金会签订长期培训合同。与红河州卫生职业学院合作，为90名乡村医生提供实践技能考试考前辅导培训及乡村全科执业助理医师理论考试考前辅导，13名村医取得乡村全科助理医师资格证。

（二）通过反复组织培训学习村医队伍中执业（助理）医师比例由2023年的5.08%提高到2024年10.28%。2025年全县符合报考乡村医生执业（助理）医师条件人员164人，137人通过报名参加考试，卫健局委托县人民医院对基层医疗机构开展“强基工程”，目前已组织6期培训共计698人次，线上培训161人次，发放考试书籍161套。积极对接州卫生健康委为2025年乡村全科执业助理医师提供考前辅导，94人参加。

（三）持续加强基层业务能力提升，近5年来开展为期1个月的服务能力提升项目，进行常见病多发病诊疗能力和实操能力培训，先后培训57名村骨干医生，持续提升了我县基层业务能力。

（四）积极向州卫健委申请反映我县实际情况，自2019年以来依托红河卫生职业学院对村医进行学历教育提升项目，通过多年持续学历提升，目前50岁以下的乡村医生学历已达中专以上，本科7人、大专74人、中专157人。

（五）县卫健局想方设法为乡镇卫生院提供政策、协调多方力量，2025年建立6个基层专家工作站，其中甲寅镇中心卫生院4个，石头寨乡卫生院2个。2024年1月至2025年6月医共体专家资源下沉到各乡镇卫生院共计117人次，真正实现“小病不出乡，大病不出县”的目标。

感谢你们对我县乡村医生薪酬待遇的关心支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

红河县卫生健康局

2025年9月4日

（联系人：万绕国  18108736209）