红河县2020年审计工作暨审计机关党风廉政建设和反腐败工作会议召开

3月18日，红河县审计局召开2020年审计工作暨审计机关党风廉政建设和反腐败工作会议，深入学习贯彻习近平总书记对审计工作重要指示批示和考察云南重要讲话精神，贯彻落实全国审计工作会议、中共云南省委审计委员会第三次会议、审计署党风廉政建设工作会议、县委十二届五次全会、县纪委十二届五次全会精神，总结2019年工作，安排2020年全县审计工作和审计机关党风廉政建设和反腐败工作。

会议强调，2019年，全县审计人员坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，依法履职尽责，主动担当作为，深入推进审计监督全覆盖，全面提高审计监督质量水平，各项工作稳步推进。一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。参加红河州审计机关“不忘初心、牢记使命”主题教育演讲活动获优秀奖。二是审计监督质量稳步推进。2019年，全县共完成审计项目31项，其中：投资审计4项、专项资金审计3项、预算执行审计8项、行政事业11项、经济责任审计5项。审计查出的主要问题金额2507万元，其中：管理不规范金额1527万元、违规金额980万元；责令整改多计工程款48万元、应上缴财政863万元、应归还原资金渠道28万元、应调账处理1476万元、非金额计量问题64个、移送纪检监察机关4件、移送处理金额119万元，提出审计建议67条。三是审计改革创新不断迈向深入。县委审计委员会建立并召开会议，并完成职能划转、人员转隶、新“三定”等改革任务，实现了职能调整优化。四是审计机关自身建设得到全面加强。继续保持“全省文明单位”等荣誉称号，多项工作得到县委、县政府领导批示肯定。五是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。认真履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任，坚持审前廉政谈话、领导现场检查、审计纪律公示，不断加大对审计一线的监督检查力度，强化责任落实；积极推进机关廉政文化建设，建立了廉政文化宣传阵地，加强反腐倡廉宣传教育，营造良好氛围，组织干部职工反复学习廉洁自律准则、审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求，传达学习违纪违规典型案例、观看警示教育片，增强审计干部廉政风险意识，做到警钟长鸣；主动邀请派驻纪检监察组长参与局党组会议，对审计一线审计人员执行纪律情况进行抽查，进一步加强对审计项目质量和廉政纪律的把控。

会议强调，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础的关键之年。审计机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作重要讲话、重要指示批示精神，深刻认识和把握新形势新变化新要求，把思想和行动统一到县委、县政府和上级审计机关对审计工作的决策部署上来，守正创新、攻坚克难，切实提高审计监督的质量和成效。一是提高政治站位。始终把坚定“两个维护”作为做好新时代审计工作的立足点和落脚点，贯穿审计工作全过程、各环节；自觉从国家制度和治理体系建设的战略高度思考谋划审计工作，主动融入、积极服务经济社会发展大局。二是找准工作定位。坚持把完成好上级审计机关部署任务与服务好本地党委政府中心工作有机统一，更好服务于党委政府工作大局；坚持监督与服务并重，在严肃查处和揭露违法违规问题的同时，帮助被审计单位查找管理漏洞，健全完善各项内控管理制度；充分发挥审计委员会办公室职能作用，严格执行审计工作重大事项向审计委员会请示报告制度；牢固树立“全县一盘棋”思想，推进审计项目一体安排、审计资源一体调配、审计事业一体发展。三是推进改革创新。深化审计项目审计组织方式“两统筹”，努力做到“一审多项、一审多果、一果多用”；持续推进信息化建设和大数据审计，加大地理信息比对、大数据分析等在审计中的推广应用，运用大数据审计方式实现对县直一级预算单位审计全覆盖；与县纪委监委、县委巡察办联合探索实施“巡审同步、先巡后审、先审后巡、抽调编组”等模式的“巡审联动”工作；探索实践优化审计管理的新思路新办法，推进审计业务流程再造；注重发挥社会中介审计机构和内部审计的有效补充作用，增强审计监督合力。四是提升审计质效。健全完善审计质量管理机制，加强关键环节质量管控；加强审计现场管理，严格落实项目限时管理办法；创新审理方式，强化质量检查，完善审计项目评估评优办法；注重标本兼治，加大对揭示问题、案件线索移送处理、审计查出问题整改情况督导检查等工作力度，探索建立审计整改约谈、问责、联席会议等工作机制。

会议确定了2020年六项重点审计工作：一是做好疫情防控资金和捐赠款物专项审计工作。新冠肺炎疫情防控专项审计是当前重大专项审计任务，必须全力以赴做好该项工作。第一要把准审计目标，第二要把准审计对象，第三要把准审计内容，要把疫情防控相关职能部门贯彻落实中央和省、州、县各级党委政府政策措施情况以及财政资金、捐赠款物分配管理使用中存在的问题揭示出来，并针对发现的问题，明确整改事项，及时指导被审计单位纠正存在的短板和问题，为打赢疫情防控阻击战提供审计监督保障。二是继续强化重大政策措施落实情况审计工作，推动政策效力向治理效能转化，更好服务和保障高质量发展。三是全面推进一级预算单位审计全覆盖工作。今年全面实现一级预算单位审计全覆盖是全国各级审计机关的主要工作之一，要严格按照上级审计机关的要求，首先做好数据标准化工作，其次要持续深化数据分析，特别是在疫情防控的关键时期，要充分利用全省一体化预算执行数据分析平台，提高数据分析质量和工作效率，今年计划内正在实施的项目要做好现场审计与数据分析的结合，对其他一级预算部门，要根据数据分析的疑点性质，列出核查计划，进行现场审计。同时，要清醒地认识到县局在数据分析中的短板和不足，电子数据审计科要主动多向省州专业处室和人员请示、学习，不断提高业务水平。四是继续做好经济责任审计和自然资源资产离任审计工作。要继续围绕规范权力运行，进一步强化对领导干部履职尽责情况的审计监督。要加强对领导干部贯彻落实上级决策部署情况的监督检查，揭示和反映领导干部不想作为、不敢作为、不会作为等问题，坚决破除执行中的形式主义、官僚主义，要紧盯权力运行的规范性，坚决揭露失职渎职、决策失误、损失浪费和管理漏洞问题，促进权力规范运行。同时，要正确认识审计任务重与审计力量不足的矛盾，目前完全实现全县领导干部经责审计“全覆盖”还存在困难，除积极与组织部门对接协调外，还要按照审计项目和审计组织方式“两统筹”要求，做好政策跟踪、预算执行、经济责任和自然资源资产离任审计的融合，努力实现一审多果、一审多用；深化与巡察机构“巡审联动”机制，严格落实“三个区分开来”要求，促进领导干部担当作为、履职尽责。五是持续加强对重点民生资金和项目的审计监督。要围绕各级党委、政府确定的重点民生实事，贴紧群众反映强烈的热点、难点问题，加大对就业、教育、公共卫生及医疗等重点民生政策落实情况监督力度。2020年是脱贫攻坚的收官之年，特别要做好扶贫项目审计，重点关注漠视侵害群众利益的问题，揭示和反映民生政策落实中的形式主义、官僚主义，切实把问题的症结找准，真正通过审计解民忧、纾民怨、暖民心。同时，要进一步发挥审计的建设性作用，对审计中发现的问题，要多角度、全方位的分析，向深层次里去找、向制度层面去查，切实把问题根源找准，向党委政府提出建设性的意见建议，进一步促进惠民政策落实，提高民生资金使用效益，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。六是扎实做好公共投资建设项目审计转型工作，推进全县投资审计工作实现从数量规模向质量效益的转变、从单一工程造价审计向全面投资审计转变、从传统投资审计向现代投资审计转变。

会议指出，要以 “创建模范机关、建设清廉机关”为主题，深入推进党风廉政建设各项工作。一要坚持以政治建设为统领。强化理论武装，巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果；坚持党对审计工作的集中统一领导，严明政治纪律和政治规矩。二要狠抓全面从严治党（主体）责任落实。健全完善局党组、分管领导、科室负责同志、党组织书记、审计组长责任落实体系，层层压实责任，强化责任追究。三要切实提升机关党建水平。坚持“书记抓、抓书记”，抓实党支部建设，积极创建特色品牌党支部；加强审计现场临时党支部、临时党小组建设，做到对党员教育管理全覆盖。四要驰而不息抓好作风建设。按照“作风建设年”要求，在审计机关大力弘扬实干担当之风，在一线培养锻炼干部、在一线锤炼过硬作风；树立正确的用人导向，健全干部管理和考核制度，保护干事创业积极性。五要健全廉政风险防控机制。进一步健全完善廉政风险防控体系，加大对审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律执行情况的日常监督检查力度。六要认真做好巡察整改落实工作。要始终以高度的政治责任感认真对待，切实加强组织领导，扎实有序开展整改工作，对照整改方案逐条抓好整改落实。七要持续深化精神文明创建，坚持“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”，坚持依法文明审计，加强审计文化建设，建设审计“大家庭”，努力营造团结干事好氛围，凝聚干事创业正能量。

红河县审计局领导班子成员及派驻纪检监察组负责同志出席会议，局机关全体干部职工参加会议。